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MBS这种制度创新安排是否适合在我国建立和发展？如何做？所有这些问题，本文将从新制度经济学视角进行分析。
第一章是本论文的基础和出发点。本章对MBS的涵义进行了界定，并概括介绍了新制度经济学关于制度创新的有关理论。第二章运用新制度经济学关于制度创新理论对商业银行、政府、各类投资者作为住房抵押贷款制度创新者的可能性进行了分析，得出这将是一场政府推动型的制度创新的结论。第三章介绍了美国的政府推动型MBS制度创新，对我国MBS的流程进行设计，在借鉴美国政府经验的基础上对我国政府如何推动MBS制度创新提出了一些政策性建议。