我国刑事一审审限制度研究

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刑事一审审限制度是刑事诉讼制度中的一项重要内容,也是我国特有的一项诉讼制度,它体现了人民法院刑事审判对效率、公正的价值目标追求。该制度的存在是由我国刑事司法实践所决定的,是诉讼及时原则在刑事审判阶段的落实与体现,因而具有重要的理论研究及实践意义。准确界定刑事一审审限制度的内涵是研究我国刑事一审审限制度的基础。刑事一审审限是人民法院审理刑事一审案件应当遵守的从立案受理到判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达最后一名当事人的最长法定期间,其规范对象不仅包括人民法院的刑事裁判权,还包括刑事诉讼参与人的诉讼行为。我国在春秋战国时期就有关于刑事审理期限最早的文字记载,自唐朝开始就对刑事审限作出具体、全面的制度规定。近代的刑事一审审限制度集中体现在新民主主义革命这一时期的人权保障条例中。1979年通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》正式对刑事一审审限进行了规定,并被我国现行刑事诉讼法承袭。当前我国关于刑事一审审限制度的规定主要体现在刑事诉讼法及相关司法解释中,其基本内容包括刑事一审案件的审限规定、刑事一审审限的延长及审批、重新计算以及不计入刑事一审审限的情形。尽管刑事一审审限制度在我国已形成了较完整的制度规定,但该制度依然存在诸多立法上的缺陷,如立法粗疏、操作性不强、一审审限偏短,合理性不足、一审审限刚性不足等。刑事一审审限制度的先天性不足导致其在司法中逐步走向异化,刑事超审限现象的普遍存在就是明证。刑事超审限不仅降低了刑罚的威慑力,损害了人民法院的司法权威,还严重侵犯了被告人的合法权益。近年来,学术界通过对我国刑事一审审限制度进行广泛探讨,在刑事一审审限制度的适用的价值认知上存在一定的分歧,并引发了我国刑事一审审限制度的存废之争。然而,在我国庭前羁押普遍化、庭后阅卷实质化的司法状况短期内不可能改变的情况下,刑事一审审限制度在我国仍有继续存在的必要性。我国应当对刑事一审审限制度的立法加以修改和完善,并在借鉴域外国家解决诉讼迟延问题的成功经验的基础上,通过逐步贯彻集中审理原则并设置多元化的简易审判程序完善我国的刑事一审审限制度。另外,还应当通过改革刑事审判方式、建立办公自动化保障机制等措施为我国刑事一审审限制度的运行提供良好的制度环境。
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