近几年,在经济全球化和信息技术外包发展的推动下,世界电信业发生了巨大的变化,发展和变革的浪潮席卷全球。在某种程度上说,未来电信运营商取胜的法则不再是电信资源,而将是越来越多地取决于以IT技术支持的管理能力。越来越多的电信运营商将那些不能直接创造价值的IT服务外包出去。在众多的IT外包中,软件开发外包是企业信息化建设过程中接触最多、应用最广的一类,其中发生的问题往往也是最让企业头痛的。如果不能有效、合理地应对出现的风险,那它带来的后果将会是巨大的,甚至可能影响到电信运营商的日常运作。本文以信息技术外包和风险管理理论为基础,从发包商角度出发,采用鱼刺图识别中国联通综合电子运行维护系统(E-OMS)软件开发外包项目不同阶段的风险；强调软件开发外包活动中发包方与承包方的信息交流和沟通重要性,采用定性和定量方法对该项目进行风险评估；采用风险预防、风险减轻等方法对该项目进行风险应对,深入阐述了风险管理在通信行业软件项目外包中的价值与作用。提出发包方企业可以通过合理的外包决策、细化和筛选外包需求、选择合适的承包方、制定规范的外包实施流程等积极的外包项目风险管理措施,将软件外包风险降低到最小程度。