自2015年撤市改区后,广州市增城区更好地融入广州发展的大战略、大格局当中,城市发展空间进一步拓展,社会资源配置进一步优化。而城市公交行业作为一个衡量城市发展的重要标准,如何推动当地城市公交行业的迅速发展是增城区政府关于城市公共治理的重点课题。当前,我国经济社会快速发展,经济结构加速调整,城乡、区域一体化进程迅速推进,城镇化和机动化进程逐步加快,将是我国城市公共交通加快发展和迅速转型的关键时期,也是加快落实“公交优先”战略,实现城市公共交通优先发展、健康发展、科学发展重要战略机遇期。同时,随着生活水平的提高,增城区市民对公共交通出行提出了更高的要求。为此,广州市增城区抓住发展机遇,将公交TC模式确定为2019年“十大民生工程”之一,并于2019年1月1日正式在增城区范围内推行。自实行TC模式以来,增城区城市公交服务水平得到了大幅度提升,行业管理水平显著改善,但由于实践经验不足、缺乏专业管理人才、模式照搬、管理职能错位等问题,仓促推行的公交TC模式未能完全发挥效用,在巨额的政府财政支出情况下收益甚微。为保证广州市增城区公交改革的顺利推进,当下增城区TC模式急需优化调整,以便突出城区公共交通对城市发展的推动作用,着力提升城市公共交通保障水平。本文首先明确公交TC模式的定义和特征,通过论述公交行业管理模式的演变和分类,分别总结出广州市增城区新旧公交管理模式的优缺点。通过问卷调查、关键人物访谈及从公私合作视角深入研究增城区实行公交TC模式的实例,从TC模式应用情况、应用效果、管理组织架构、公交财政支出及行业管理等方面挖掘出增城区公交TC模式运行中存在的关键问题。同时,通过借鉴韩国首尔市、佛山市在公交改革中的成功经验,结合当前增城区公交改革的实际,提出符合当地社会需求的可行性优化对策,促进广州市增城区公交改革的顺利发展,深化公交TC模式探索,丰富我国公交TC模式理论,提高城市公交服务管理水平。