近年来,以城市社区为单位的存量优化逐渐成为我国城市更新与建设的新常态,与之紧密相关的公众参与也步入精细化发展阶段。在此语境下,公众参与不再是一个程序性过程,而是改善城市社区人居环境的重要推力,深化既有的公众参与机制是发展之必然。基于我国城市社区发展历程的时代性和特殊性,不同类别的城市社区之间存在较大的差异,这使得现行的普适性的公众参与机制难以有效运用至每一类社区,从而影响城市社区的高质量优化。因而探寻更具针对性和精准性的社区公众参与机制成为公众参与研究工作进一步深化的方向。单位社区作为我国城市社区类别中最为特殊的社区之一,对于深化社区层面的公众参与具有较高的研究价值。单位社区是经济体制下一元化社会管理对城市空间的形塑结果,其空间内向且封闭,成为当时的城市基本管理单元。单位社区的居民在单位制度和社区空间格局的长期影响下,其意识形态和行为逻辑与城市普通居民颇有差异,公众参与意识更加薄弱。因此,本文将聚焦于单位社区,借助行动者网络理论视角对这一特定场域的实践典型案例的公众参与模式展开研究,并对其运作过程中所暴露的问题提出针对性的优化策略,以期为提高社区层面的公众参与机制有效性作出微薄贡献。第一部分是基于单位社区及其居民的特性,构建适用于分析单位社区公众参与议题的行动者网络研究框架。首先,依据个人特征、态度、主观规范及知觉行为控制这四个维度设计问卷进行实地调研,探析单位社区居民的参与行为影响因素。随后,根据问卷数据的量化结果验证居民参与行为与单位意识和社区资产呈正相关,进一步推导出单位社区的公众参与具备“准乡土性”和“内外差异”两点特性。最后,依据这一特性对行动者网络理论的研究范式进行改进,使得新的研究框架更契合置于单位社区公众参与的语境中,即将原本一整个大网络分化为社区内外两个子集行动者网络,并将联系和协调两个网络的行动者定义为中介行动者,更便于剖析各异质行动者之间的关系联结和互动机制。第二部分是研究的核心内容,即运用新的行动者网络理论研究框架进行案例研究。首先,借助行动者网络理论的跟踪式过程推导思维,对曹家巷自治改造中各异质行动者如何达成合作博弈共识的过程进行还原和分析。其次,通过过程剖析,发现曹家巷自治改造之所以能得到广泛认可,源于其对传统社区公众参与模式的反思,它基于单位社区的特性,将自上而下的“政府主导”模式优化为上下结合的“政府与居民共同主导”多元主体协作模式。最后,对曹家巷自治改造的参与网络进行评价。一是发现规划师类行动者与网络的粘合度不足,既没有分化政府类核心行动者的一元决策权力,也缺乏对历史人文等非人类行动者的关注和代言;二是发现政府类行动者的位置和权力过于中心化;三是发现居民类行动者与外部网络的行动者沟通的中间环节过多,并缺乏有效的反馈渠道,极大地影响了互动的即时性和有效性。第三部分是基于行动者网络理论,对单位社区公众参与提出针对性的优化策略。根据前文定量和定性的研究结果,并结合单位社区与公众参与的发展现状和未来导向,对既有公众参与的行动者网络进行优化。首先从整体上进行优化,一是依据社区规划师的特性将其定义为核心行动者,二是效仿先进城市的经验成立社区更新促进中心担任中介行动者,三是搭建扁平化联结的网络结构。其次,根据网络运转特性,对社区规划师和社区更新促进中心的职责进行界定或调整,以此培育单位社区公众参与的内驱动式动力;最后,增设评价机制和即时反馈渠道对公众参与后效果进行及时检验,使之能在动态运转中不断进行自我更新与优化。