嵌入性理论视角下社会组织自主性研究——以益米之间公益发展中心为例

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根据民政部数据,截至2020年,我国登记在各地民政局的社会组织约有89.4万个,这些社会组织依法存在,在各个领域为国家的经济建设和社会发展贡献力量,也为满足社会公众不断增加的社会需求发挥着作用。各色社会组织的不断出现,是中国“社会”领域的自主性不断增强的表现之一。社会领域的自主性发展,激发了社会活力,促进了人类生活共同体的总体进步。“社会”领域的自主性与社会组织的自主性密切相关。对社会工作来说,不管是在微观层面增进个人福祉,还是在宏观层面增进社会福祉,社会组织都是其重要的价值理念和价值行动的载体,而自主性是社会工作相关组织秉持价值进行活动的重要前提。社会组织缺失自主性将出现两个问题:一、目标置换,即其社会工作的价值观目标被其他目标取代;二、创新缺失,即社会组织因缺乏发展活力而导致的墨守成规,可持续发展动力不足。当前,社会组织的外部发展环境已经发生了深刻转变,社会组织从多个不同的方向嵌入人类生活共同体中,呈现出“多向嵌入”的特征。从这种特征来研究社会组织自主性,对扩展“嵌入型自主”理论的解释具有积极的理论意义。本研究运用定性研究中的个案研究法,以“益米之间”公益发展中心为研究个案,采用参与观察法、半结构式访谈法收集资料。从政治嵌入、市场嵌入和社会嵌入三个视角来描述社会组织的“多向嵌入”环境,并运用Chikoto的包括管理自主性、政策自主性、结构自主性、财政自主性、法律自主性和干预自主性的组织自主性量表来描述社会组织在不同嵌入环境下的自主性。研究发现:一、在政治嵌入环境下,社会组织的管理自主性并不会受到太大影响,但其他自主性却受到了不同程度的限制;二、在市场嵌入环境下,社会组织的财政自主性得到了显著的提升,随着财政自主性的提高,社会组织大可以自由地把资金用在需要的地方,带来了社会组织在决策、行动和管理上自主性的提升;三、社会嵌入可以发生在不同的社会场域,在该种嵌入中,社会组织的各种自主性大部分视其所嵌入的社会场域而定。分析揭示了多项嵌入环境下社会组织自主性的影响因素:组织面对的制度环境、组织的市场导向和与社区的对话沟通关系。在前述基础上,本文最后分析了社会组织在多向嵌入环境下发挥功能时的局限,并提出了相应建议。
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