人防工程质量监督管理的探索

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当今世界,世界各国在和平与发展的时代主题下,竞争日趋激烈。我国也的周边形势保持着总体稳定的基本态势却矛盾交织会聚。目前,我国处在改革发展关键阶段,经济社会全面协调可持续发展,城市化进程加快,城市规模扩大、人口数量激增,土地资源紧缺,地下空间开发趋热。人民防空工程作为地下空间开发的重要形式,战时能防空,平时能防灾,已得到社会各界的认可。进入二十一世纪,特别是“十一五”期间,人防工程建设呈现高速发展的态势,但是,重数量轻质量、重战时轻平时、重审批请监管的情况普遍存在,设计布局不合理、功能不齐全、内部设备实施不配套等问题突出,导致人防工程出现“平时不好用战时不管用”的现象。所以,如何能确保人防工程的建设质量,使得人防工程能切实的起到“平时防灾、战时防空”的作用,能突显其“平时作用大,战时能力强”的特点,能为维护国家安全、社会发展作出积极贡献,已成为新时期人防工程建设的突出问题。本论文以近年来发达国家工程质量监督的先进模式、经验以及国内工程质量监督的历史变革、存在问题为研究背景,针对我国现阶段人防工程建设过程中出现的诸多质量问题,研究了通过加强人防工程质量监督手段解决这些问题的可操性。并以我国潍坊市为例,以本人所在的潍坊市人防工程质量监督站为依托,在综合分析潍坊市的人防工程建设情况、人防工程质量监督站质监发展现状的基础上,对潍坊市人防工程建设中所出现的质量问题进行调查、总结,对问题的影响因素进行调研分析,并提出提高潍坊人防工程质监能力的合理化建议,推进潍坊市人防工程建设的良性发展。
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