基层公务员激励机制研究——以某市LS区为例

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基层公务员是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的县级和乡镇公职人员。这些公务员是直接服务群众的工作人员,是国家权力的直接执行者。基层公务员激励机制的运用将直接影响上级政府政策的执行,影响政府高效开展公共管理工作。一个完善的基层公务员激励机制有利于提升基层公务员自身素质,完善自身发展;有利于提高基层政府的工作能效,树立良好政府形象;有利于规范基层公务员的自由裁量行为,利于基层政府的廉政建设。在目前,国家层面有引导和鼓励高校毕业生到基层工作的措施,也有针对在职基层公务员的考核机制、奖励等多方面的激励政策规定等等,这些都是基层公务员激励机制重要性的体现。在这种形势下,如何合理运用激励机制激发其工作积极性,提高政府行政效率,成为基层政府亟需解决的问题。  本文在综述国内外研究现状的基础上,对我国基层公务员激励机制进行细致的梳理,结合自身工作,以某市LS区进行基层公务员激励机制案例分析,分析出基层公务员激励机制中存在的问题,包括现有考核制度不完善、晋升机会少、工资福利待遇差、人员流失现象明显、培训教育机会少;根据这些问题深入分析原因,包括现有考核的标准、过程与结果运用不尽完善,晋升空间小且存在不公平因素,工资福利待遇差,工作环境差,离职以及调动等人员流失现象明显,缺乏有针对性的培训教育。进一步分析论证,得出改善基层公务员激励机制的对策,包括转变激励理念、健全考核激励机制、完善基层公务员薪酬福利体系、优化晋升激励机制、注重正负激励相结合的奖惩激励、建立有效的培训机制、建立基层公务员保护机制、建立基层公务员激励政策执行的监督机制。通过以上研究力求更好地调动基层公务员的积极性,提高工作效能,同时约束其手中公权力,为维护基层社会稳定,提高基层政府工作效率打好基础。
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