随着市场经济的快速发展,个人独资企业的规模和数量不断扩大,在整个社会商品经济中的比重越来越高。目前,我国对个人独资企业的征税方法主要有查账征收和核定征收两种方式,具体采用哪种征收方法由主管税务机关决定。个人独资企业经营分散、流动性强、会计核算不健全等特点,为税源管理和税收征管带来了巨大挑战,影视、直播行业的高收入群体利用个人独资企业进行偷逃税的问题也日益严峻。如何完善个人独资企业的征收管理制度、促进纳税人遵从、提高税收征管效率,是当前税务部门亟待解决的问题。本文以税收遵从理论、信息不对称理论、税收公平理论和纳税服务理论作为理论基础,通过文献调查法、案例分析法、比较分析法,研究了我国个人独资企业个人所得税的征管现状,分析我国个人独资企业征管滞后的原因,进而提出完善个人独资企业税收征管的对策建议。通过对个人独资企业发展情况和政策现状的研究,发现个人独资企业税收征收管理存在以下问题:一是个人独资企业分布零散、经营范围广,纳税主体数量难以确定,漏征漏管情况突出;二是个人独资企业数量增长与入库税款增长不配比,税收贡献率不高;三是个人独资企业个人所得税普遍实行核定征收;四是对个人独资企业的征管模式落后,稽查手段不充分,信息化程度低;五是税务机关服务水平低,个人独资企业涉税意识薄弱。结合文娱领域高收入群体通过设立个人独资企业,滥用核定征收规避税收的典型案例,分析个人独资企业个人所得税征管滞后的原因主要在于个人独资企业个税征管制度不完善,核定征收方式留下隐患;税务机关征管能力不足,纳税服务理念不足;个人独资企业纳税遵从度低。本文通过比较借鉴其他类型纳税人的管理模式和国内外先进的税收征管经验,提出完善税收征管制度,取消核定征收,坚持查账征收,收紧税收洼地优惠政策;提高税务机关征管能力,加强个人独资企业建账引导和税收征管信息化建设;促进纳税遵从等对策,提升个人独资企业税收征管质效,实现税收公平。