汕头市政府网站一站式服务模式探析——基于政策执行过程理论视角

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政府网站一站式服务平台是电子政务建设的一个重要方面,是一种充分应用信息资源和信息技术构建的新型政务服务模式,是转变政府职能、创新行政审批模式的有力抓手。全面推行政务网站一站式服务模式,对于深化行政审批制度改革,规范审批行为,增强审批透明度,降低行政成本,提高行政效率、监管能力和公共服务水平,全面推进政务公开,建设高效、透明、廉洁的服务型法治政府,具有十分重要的意义。  广东省网上办事大厅汕头分厅是“汕头政府在线”的主要组成部分,于2011年6月启动建设,2013年6月按照省的建设规范完成改造升级,现已实现省、市、区县、镇(街道)、村(居委)五级网上办事大厅互联互通和数据对接。通过文献分析、访谈和问卷调查方法,可知汕头网上办事分厅虽然在推进部门行政审批、提高办事效率等方面有明显成效,但仍存在表单设计不科学、群众使用率低等问题。运用公共政策执行理论中史密斯模型来对汕头网上办事分厅政策执行过程的政策目标、政策执行机构、政策对象和政策环境四个方面探析现存问题,从而提出从坚持目标合理化、理顺机构设置、加强宣传力度和建立配套制度等方面,完善汕头市政府一站式服务模式的可行措施。
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