随着经济的快速发展,居民的消费理念从单一地追求物质享受逐步向兼顾物质需求和精神需求转变,旅游业成为了我国国民经济的战略性支柱产业。交通方式的多元化和便捷化、代步工具的日益普及扩大了居民的活动半径,旅游从观光型向休闲型转变,乡村旅游产业成为了旅游经济的重要组成部分。然而,传统的乡村旅游发展模式存在以单独农户自发参与、政府简单规范引导为特征,缺乏对乡村地区文化、生态、产业、人才、资本进行有机地整合,无法形成强大的合力,难以满足休闲度假时代的市场需求,因此,乡村旅游发展模式亟需转型升级。本文以S市N县作为研究对象,运用利益相关者理论和可持续发展理论,通过文献分析、问卷调查、访谈调查、实地调查等研究方法,定量分析和定性分析相结合,针对游客对本地区乡村旅游业发展的满意度调查进行问卷调查,选取24位本地区乡村旅游发展的利益相关者（包括政府主管部门工作人员、旅游行业从业人员、社区居民、外来游客）进行访谈,在此基础上发现当地乡村旅游业发展存在的短板,主要体现在旅游经营淡旺季明显、业态发展同质化现象严重、旅游基础设施配套不齐全、旅游服务质量水平低下和旅游监管方式粗放化等方面。通过进一步探讨和分析,上述不足主要由乡村旅游发展缺乏整体规划、乡村旅游资源开发深度不足、乡村旅游产业模式缺乏创新、旅游从业人员素质有待提升、乡村旅游利益主体参与不足、宣传推广中地方特色不突出等原因造成的。最后,针对上述不足和成因,结合本地区乡村旅游业发展较有代表性的“S市N县S镇H村”的发展经验,本文从以下6个方面对该地区乡村旅游业发展提出对策建议:第一,加强规划指导,做好乡村旅游发展的顶层设计;第二,整合开发资源,探索和发展乡村旅游产业新模式;第三,健全监管机制,推动乡村旅游市场科学管控;第四,加强宣传营销,打造本地乡村旅游品牌优势;第五,打造专业人才队伍,坚实本地乡村旅游发展力量;第六,拓宽决策参与主体,多方合力推进乡村旅游发展。