近些年来,我国高等教育迅猛发展中形成了一个“世纪难题”——高校背负的债务日重而社会各界对于高校收费的质疑却此起彼伏。这一难题的根源在于人们对高校成本分担基础上所形成的产品定价问题莫衷一是。对于立志建设“教育强省”并引领中部崛起的湖南而言,加快高等教育发展无疑是核心目标,而要实现湖南高等教育事业可持续发展,必须解决高校产品定价这一理论与实践难题。普通高等教育产品定价,实质源于高等教育成本分担和成本补偿问题。本文在界定高等教育产品性质并分析其特点的基础上,对高等教育产品价格的定位、构成进行分析,对教育产品定价的理论、方法进行梳理。在明晰理论分析框架的基础上,从比较的视角对比分析国外“福利型”和“市场型”两种不同教育成本补偿模式下产品定价的实践经验,采用实地调查及数据分析方法对湖南省普通高等教育产品定价的现状及问题进行诊断,论证了建立新型的产品定价体系的必要性和现实性。湖南省普通高等教育产品定价体系的实施前提在于科学合理核算生均培养成本,然后借助相关模型及方法确定学生及家长分担比例。鉴于高等教育准公共产品的特殊性以及湖南省高等教育产品定价“全国一盘棋”的实际情况,应该把坚持政府指导价、完善政府指导价定价流程作为重要保障。在定价过程中,需要在定价“效率”与“公平”目标中寻求最佳契合点,坚持“利益获得与承受能力、确实与透明、统一规范与灵活适用”相结合的原则,综合考虑供求关系、质量和牌誉、社会承受能力、政府宏观政策导向等诸多影响定价的因素。最后,创新建立了湖南省普通高等学校产品差异化定价方法体系,将分层次定价、分专业定价、分所有制定价、学分制定价以及个人差别定价结合起来,从而保障产品定价的顺利实施。