水资源是人类生存与发展不可替代的重要资源,随着经济社会发展步伐的加快,做好水资源分析对中国经济社会的可持续发展具有越来越重要的战略意义。城市是水资源分析的基本单元,是水资源管理政策目标和行动落实的关键点位,水资源利用效率分析是水资源分析的核心和基础目标。本文采用主成分分析和离差最大化方法构建了城市水资源利用效率评价模型,分析了国内287个地级城市2007年-2015年的水资源利用效率,从时间、空间和节水潜力三个维度对城市水资源的可持续利用进行综合评价。主要研究内容如下:(1)选取万元GDP水耗、万元工业总产值水耗、人均生活水耗和人均综合水耗四个主要城市用水指标,用主成分分析和离差最大化方法求取指标权重,得到水资源利用效率的综合得分,分析城市用水的区域差异,东部地区利用效率高于中部和西部,西部地区高于中部地区。(2)选取了正态性分布较好的基于离差最大化得到的水资源利用效率得分,基于标杆管理的方法建立了城市水资源利用效率标杆,对我国31个省级行政区域的水资源利用效率和节水潜力进行评估,为建立水资源优化配置提供依据。(3)选取11个影响地级以上城市水资源利用效率差异的指标,采用tobit回归模型和多元线性回归模型进行回归,结果表明我国地级以上城市水资源利用效率与人均地区生产总值、二产比重以及治理废水投资成本正相关,与人均水资源量、一产比重以及农业用水负相关。本文最后根据影响水资源利用效率的影响因素、水资源利用效率时空差异以及节水潜力的分析,对提高地级以上城市的水资源利用效率提出了整体建议和措施,以期实现人类对水资源高效持续的利用。