北京市森林抚育剩余物处置与利用现状及对策研究

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森林抚育剩余物是一种木质资源,合理利用有助于提高森林资源利用效率和促进相关主体增加收益。本研究以北京市怀柔区、房山区、密云区等十二个区作为研究区域,在进行大量文献研究的基础上,通过实地调研获取数据与资料,采用描述统计及计量模型相结合的方法进行分析,得出北京市生态公益林抚育剩余物的处置与利用现状、问题及成因,进而为提升森林抚育剩余物的利用效率提供对策建议与决策思考。研究表明:第一,北京市森林抚育剩余物利用已经形成“村集体”和“公司化”两种主体参与模式,但相关个体的参与意愿仍受到所在地林地性质、受教育水平、当地是否存在相关利用、个体了解抚育剩余物及其利用方式的程度、预期收益等因素影响。第二,目前北京市在处置和利用抚育剩余物方面已经取得一定效益,运用数据包络法测算得出相关主体利用抚育剩余物的综合技术效率为0.479,平均纯技术效率为0.742,平均规模效率0.524,说明相关主体在利用抚育剩余物的过程中所投入的资源使用是有效益的,主要表现为社会效益产出与生态效益产出,但受到规模效率低下的制约未能取得规模效益。第三,北京市森林抚育剩余物处置与利用方仍存在着较大的问题,具体表现为相关利用规模化程度低、技术水平低、政策约束性较强、利用成本较高等。本文提出建议如下:一是出台公共手段,强化服务职能;二是构建信息平台,拓展市场功能;三是促进各方合作,实现技术共享;四是树立典型案例,推广先进模式;五是结合各区实际,因地制宜发展。
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