社区,一个与我们息息相关的地方,关系着我们的衣食住行。改革开放以后,我国的社会经济体制迎来巨大变革,人口流动加剧和城镇化进程加快使人们的生活方式发生了翻天覆地的变化,传统以单位制为主体的基层治理体系逐渐消亡,社区制开始兴起和发展。作为国家治理的基础细胞和最小单元,社区在社会治理体系中占据着越来越重要的位置,日益成为基层社会治理的重要对象和载体。2000年以后,我国对社区治理的探索和实践进入一个崭新阶段,社会组织、非政府组织、志愿者组织等相继参与到社区治理,并逐渐发挥出重要作用。虽然目前我国社区治理“强政府、弱社会”形势没有发生根本性变化,但政府在社区治理中的职能已经开始明显转变,政府不再是社区治理的唯一主体,社区治理向多元共治迈进。党的十八大提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,政府需要不断提升治理能力和治理水平,这就对新形势下政府参与社区治理提出了更高的要求和考验。2017年,党中央、国务院在《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中提出要形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系,明确了政府在社区治理中要充分发挥主导作用,并积极引导多方参与。因此,在当前深化改革背景下,政府在社区治理过程中发挥什么样的职能,如何正确高效地发挥职能,变得愈发重要。本文以C市为例,通过文献分析、问卷调查和访谈等研究方法,运用新公共服务理论、治理理论和多中心理论,研究C市社区治理现状,总结出具有代表性的大划街道捷普共享社区、白头镇五星村、道明镇竹艺村社区治理模式,并对C市社区治理中政府的职能进行探究。本文分为六个部分。第一部分对选题背景、研究意义、研究思路和研究方法进行介绍。第二部分对社区、社区治理和政府职能等概念进行界定,并对本文运用的相关理论进行简介。第三部分对C市社区治理现状进行研究,并对C市社区治理中具有代表性的3个典型模式进行总结。第四部分对C市社区治理中政府发挥的职能现状进行研究,找出政府职能发挥存在的问题,并对其产生的原因进行剖析。第五部分为C市社区治理中政府职能的优化建议,根据C市政府在社区治理中存在的问题,结合C市实际情况,针对性提出优化建议。第六部分为结论和展望,通过研究得出文章结论,并对优化C市社区治理中的政府职能进行展望。通过研究发现,目前C市政府不断完善和深化成都市“一核三治、共建共享”“1+6+N”等社区治理机制体制,探索出“365微单元治理”“3+9分类治理”等具有C市本土特色的社区治理新方法和新路径,在社区治理过程中积极发挥了规划、协调、引导和监督等职能,社区治理取得较大进步和一定成效。但C市政府在社区治理中仍然存在着规划水平不高、治理体系不够完善、多元主体培育不足、监督考核不力、引导群众不够、资金投入不足等问题,政府职能还需进一步调整和优化。针对以上问题,C市政府在社区治理中要进一步转变治理理念、加强体系建设、丰富治理手段、构建社区共同体、加大资金投入、强化文化建设,以期推动C市社区治理体系不断完善、政府职能不断优化、治理水平不断提高,有效提升C市居民的幸福感、获得感和归属感。