当下,随着我国经济建设和城市化的快速发展,集体建设用地使用权流转的需求和问题日益增多,对于集体建设用地流转相关领域的研究成为各个学科学者和政府有关部门和领域的关注焦点。在中央政策的推动下,各地也展开了农村集体经营性建设用地流转的试点工作。2019年8月,新《土地管理法》颁布,其修改的关键点之一在于放开农村集体经营性建设用地进入一级市场流转的限制。然而,目前农村集体经营性建设用地流转的配套制度仍然不尽完善,在土地流转实践中也存在需要解决的问题。为此,本文将以农村集体建设用地流转为研究对象,希望得出完善集体建设用地流转的建议。文章结构主要分为导言部分和三个章节,大致内容如下:文章导言部分主要包括集体建设用地流转问题研究的背景和意义,文献综述以及研究的方法、创新和不足。文章第一章是集体建设用地流转概述,主要分为两部分。第一部分从集体建设用地使用权流转的相关概念入手,通过对《土地管理法》的分析得出集体建设用地使用权的概念,并在此基础上通过对集体建设用地流转的特征分析,得出集体建设用地流转的概念。第二部分通过对我国集体建设用地法律规定的分析,得出我国集体建设用地立法过程中的成就和不足,为后面章节做理论铺垫。文章第二章是集体建设用地流转现状,分为三部分。第一部分介绍安徽芜湖地区集体土地流转的试点模式,总结其经验和问题。第二部分介绍集体土地权属问题,分析土地权属争议存在的原因以及其危害。第三部分分析集体土地流转收益分配问题。在集体经营性建设用地使用权流转过程中,土地增值收益分配问题是集体建设用地使用权流转的关键问题。通过对比辽宁海城和广东南海对于土地收益征收土地增值收益调节金和税费的情况,总结我国集体土地税费改革方面的问题和经验。文章第三章是集体建设用地流转的完善,分为四部分。第一部分是对完善和发展集体建设用地产权制度提出建议。第二部分说明了建立健全建设用地使用权统一登记制度的重要性和对策。对于集体土地现实中存在的市场机制效果不到位等问题,第三部分提出构筑科学合理的集体建设用地流转价格机制的建议,包括构建区位评级机制和土地资源保护价格机制。第四部分是农村集体建设用地使用权流转收益分配制度的完善,通过税费征收改革实现对集体和农民利益的保护。文章最后部分为结论与展望,除了对本文所研究集体建设用地问题和建议的总结,也对农村集体经营性建设用地使用权流转的进一步发展做出了展望。