高校办学活动是一项耗资巨大的事业，没有一定的资金投入，高校就难以得到应有的发展。自改革开放以来，中国的高等教育发展很快，高校所需的教育资金缺口越来越大，依靠国家财政已无法满足高校自身的发展需要。在收取学费方面增加高校收入的可能性也微乎其微。相比之下，学校自筹资金方面则有相当大的伸缩性和扩展空间。因而，高校要求得更大的发展，提高自身的筹资能力已成为现实的必然选择。 制度经济学研究成果表明，制度作为一种公共规则是无形的，它是人的观念的体现以及在既定利益格局下的公共选择。制度一旦形成，就会潜移默化地影响人们的行为并成为约束人们行为的条件。同时，制度经济学研究成果还表明，科学的制度安排是提高组织效率的最有效手段。本文以高校主动面向社会自筹资金为切入点，把制度作为一种重要的内生资源，在借鉴美国高校筹资制度的先进经验基础上，结合我国实际，构建中国特色的高校筹资制度，以推动我国高校筹资事业的蓬勃发展。为了达成上述研究目的，本文主要分为五个部分： 第一章，导论。提出了论文研究的缘起，阐述了选题的意义。通过对国内外高校筹资问题研究现状的分析，得出我国高校的筹资事业向制度化、规范化的方向发展的趋势。然后解释了本文的研究思路与研究的基本方法。 第二章，高校筹资的相关概念界定。对高校、筹资进行了概念界定，并指出二者之间的关系，明确指出制度、制度创新的内涵，同时，论证了高校进行筹资的两个理论基础：高等教育的准公共产品属性和高等教育成本分担理论，从而为文章的展开奠定了基础。 第三章，我国高校筹资的历史变迁与发展。首先追溯了解放后我国高校的筹资历史，并将其分为3个阶段：单一渠道筹资阶段——单一渠道筹资阶段向多渠道筹资转变阶段——多渠道筹资阶段。之后分析了影响高校筹资的主要因素。 第四章，美国高校筹资制度分析与经验借鉴。介绍美国大学筹资历史，以佛罗里达大学和哈佛大学为例，着重阐述美国大学筹资管理机构及制度，并分析美国大学之所以筹资事业发展成功的外在制度环境，最后归纳出美国高校筹资工作的特色及可借鉴之处。 第五章，我国高校筹资制度创新的路径选择。在以上几章的基础上，对我国高校筹资的制度安排，及从高校和社会两个层面来优化筹资制度环境方面提出了设想和建议。