改革开放30年，广东省东莞市充分把握改革开放的政策，发挥地理优势，大力发展外向型经济，以“三来一补”为起步，建立加工贸易基地，培育出口产业集群，逐渐将东莞打造成外向型经济、园区经济发达，民营经济、信息产业和现代服务业蓬勃发展的现代化制作业名城。2010年，东莞GDP达到4246亿元，同比增长10.3％，经济规模国内排名第九，跻身前200强的中国城市中，是全国唯一的地级市。到2010年底，东莞市全市生产总值、城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入，分别是1978年的120倍、84倍和76倍，创造出举世瞩目的发展成就。东莞的奇迹得益于坚持解放思想、求真务实、大胆创新，始终把握政策的优势，走在改革开放的潮头浪尖，成为“华南模式”的缩影，也为建立社会主义市场经济体制提供了宝贵的实践经验。　　 当前，随着东莞经济社会的不断发展，原有的村级经济发展模式和行政管理上的严重滞后，已经在很大程度上阻碍了东莞经济社会的发展。因此，如何在加强农村基层党组织建设的同时，进一步加强村委会建设，充分发挥村委会的职能作用，以适应农村深入改革的新形势，是各级党政机关的一项重要而紧迫的任务。　　 近年来，东莞农村粗放型工业发展模式，走到了发展的极限，市委、市政府及时提出了经济社会双转型的战略决策，推动全市经济社会又好又快的发展。但是，目前，东莞市农村集体经济收入并不理想，而工业化、城市化的管理成本在逐年加大，难以支持经济社会双转型。农村不能很好地实现经济社会双转型，东莞的经济社会双转型就难以实现。推行农村体制改革，切实减轻农村集体公共负担，是实现农村经济社会双转型的有效举措之一。　　 本文从五个部分来研究黄江镇村级体制改革的现状和影响因素，并提出相应的对策建议。研究框架主要包括绪论、正文和结束语。　　 第一部分，绪论。先提出本文选题的背景、研究的目的和意义，在研究过程中所采取的方法，论文选题的创新点所在，为全文奠定基础。　　 第二部分，东莞市村级发展的现状及其存在的问题。对东莞市村级发展情况进行描述，探究东莞市村级体制存在的问题，指出东莞市村级体制的必要性。　　 第三部分，黄江镇村级体制改革探索。结合实例黄江镇，探求黄江镇村级体制改革的主要做法，及其在改革过程的经验和存在的问题。　　 第四部分，深化体制改革的构想。根据黄江镇村级体制改革的探索和实践，本文对深化其他地区的体制改革进行了构想。　　 第五部分，结束语。