论文部分内容阅读
财政与社会、政策与社会均存在着相互制约与影响的互动关系。乡财县管改革作为一项公共财政政策的施行必然有其社会背景及多重社会动因，而通过以乡财县管为特征的基层财政管理制度的改革与重构势必会对整个社会生活特别是农村社会生活的方方面面带来广泛而深远的影响。本文通过对此项改革措施的动因考察与效果、意义的分析，以期把握我国基层政权治理结构与运行机制的现实特征与未来趋势。
在本文的具体研究中引入了“财政社会学”的概念。“财政”就其自身含义而言是指“政府从事资源配置和收入分配的收支活动，并通过收支活动调节社会总需求和社会总供给并使它们相协调，达到资源配置、公平分配以及经济稳定和社会发展的目标”。