社区卫生服务在全世界范围内被广泛认为是实施初级卫生保健、保障人民公平健康权利的基本模式。建立健全社区卫生服务体系是政府在深化医疗体制改革工作中的重点,确保其能够充分发挥居民健康的“守门人”的作用。本文结合泉州市社区卫生服务发展现状,回顾泉州市社区卫生服务的发展历程,阐述泉州市社区卫生服务发展的政府行为,评价政府发展社区卫生服务采取的一系列行为后取得的成效,分析政府行为存在的不足和背后原因。研究表明,经过近15年的发展,泉州市社区卫生服务发展己有了显著的成效,卫生体系日趋完善、服务网络全面覆盖、服务功能稳步推进、基本医疗保障覆盖面不断扩大、基本药物制度全面实施、机构改革有所创新,但由于泉州市的社区卫生服务起步较晚,与实现健康“守门人”的目标仍有一定差距,具体有:社区卫生服务发展仍然滞后、卫生资源供给不足、政府宣传引导不够、政府部门监管不到位等。上述问题的存在,在一定程度上与多元主体对社区卫生服务的认识不到位、各地政府扶持力度不均衡、制度设计不完善等原因有关,最后提出了进一步深化社区卫生服务发展的基本对策。持续深化发展社区卫生服务需要在政府的正确领导下,进一步提升社区卫生服务功能建设,合理配置卫生资源,促进人才向基层流动,扎实推进医疗卫生综合改革,加大宣传力度,提升居民的认同度和知晓率。尽最大程度提高居民的健康水平,是政府发展公共卫生事业的目的所在。如何真正建立居民健康的“守门人”制度,合理利用医疗资源,已成为迫在眉睫的课题。