筹资是新型农村合作医疗开展工作的首要环节,是新型农村合作医疗建立和可持续发展的关键。新型农村合作医疗筹资水平决定着新型农村合作医疗基金补偿水平,只有筹资水平的不断增长,才能实现补偿水平的不断提高,而补偿水平的不断提高正是政府与农民的共同追求。　　 本研究首先阐述了研究的背景、目的和意义。概述了国内外关于卫生筹资、我国新型农村合作医疗制度筹资的研究现状,明确了研究内容和方法,指出了研究的创新之处。　　 其次,概述了新型农村合作医疗的概念和特点,新型农村合作医疗筹资机制的原则和内容。阐述了本研究相关理论,如卫生筹资公平理论、公共产品理论、福利经济学理论和社会保障相关理论。分析了江苏省新型农村合作医疗的现状,存在的问题和原因。　　 再次,基于农民人均纯收入和医疗费用负担,测算新型农村合作医疗筹资增长水平。先分析筹资增长的必要性和可行性,以及筹资增长的原则。筹资增长水平的测算是全文的核心,在预测了农民人均纯收入的基础上,利用相关与回归找出人均纯收入与人均医疗费用支出之间的关系,利用这个关系来预测农民人均医疗费用。根据农民人均医疗费用负担和设定的补偿比来测算筹资增长水平,根据测算出的筹资水平划分筹资增长责任。　　 最后,本研究从建立筹资增长制度、建立筹资引导机制、完善监督机制和法律规范等四个方面提出完善新型农村合作医疗筹资机制的建议。