业主知情权民事法律保护研究

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随着我国住房商品化改革,住宅小区规模不断扩大,人们对生活居住环境以及生活质量的要求也在不断提高,但随之而来的是业主与物业服务人、业主委员会之间的各种纠纷,尤其是业主知情权纠纷越来越严重,导致业主的合法权益难以得到充分保障。同时,业主知情权纠纷涉及人数较多,极容易变为群体性事件。如果无法充分保障业主知情权,就会给社会秩序造成隐患。此外,业主知情权纠纷多为简单民事案件,但由于非讼制度难以有效拓宽维权途径,业主往往选择通过诉讼手段维护权利,某种程度上会增加法院负担及业主的维权成本。为此,加强对业主知情权的保护,完善相关法律制度尤为重要,这对保障业主合法权益,维护社会秩序稳定具有积极作用。通过对业主知情权基础法理、立法和司法实践进行考察,发现我国业主知情权保护制度存在缺陷,主要问题是法律对于业主知情权范围规定不完善、法律责任缺失、信息披露规定不健全、欠缺有效的维权制度等。为解决上述问题,笔者提出以下几个建议:一是扩大业主知情权范围的规定;二是明确法律责任,从源头上避免侵害业主知情权行为的发生;三是健全信息披露制度,如统一信息披露义务主体、提高业主知情权信息披露标准、完善传统的信息披露方式、利用互联网创新信息披露途径等;四是构建完善的业主维权制度,如畅通司法维权途径、发挥非讼制度的维权作用等,以期降低业主的维权难度,保障业主知情权的实现。
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