在农业绿色发展的背景下,农业发展的资源和生态约束趋紧。河南省作为三大粮食核心区之一,承担着保障粮食安全的重任,大量投入农业生产资料导致生态环境恶化,土地在利用过程中所产生的农业碳排放逐年增加,经济效益和生态效益“双低”,粮食安全和生态安全冲突。因此,在生态约束背景下研究河南省土地经营规模问题,对促进土地规模化经营、降低粮农生产成本及减少农业面源污染等方面具有重要意义。本文选取西华县为研究区域,主要研究内容包括四个方面:一是采用文献分析法与统计资料收集相结合分析河南省土地经营规模与生态约束情况,指出粮农土地经营过程中存在的问题并建立相关指标体系;二是采用问卷调查法对西华县农户土地经营情况、生态约束情况等相关数据予以收集并进行描述性统计;三是基于农户行为、土地产权、土地边际报酬递减规律以及低碳经济等理论基础,采用SE-DEA、SE-SBM模型测算土地经营效率,确定土地最适经营规模,并采用多元线性回归模型,分析土地经营规模的影响因素,四是根据以上研究总结结论,在此基础上提出相关政策建议,为河南省土地适度规模经营的实现提供依据。根据以上研究,得出结论:一是河南省面临严重的资源和生态约束问题,化肥施用强度高于全国平均水平,农药、柴油以及农业用水量均呈现先增加后减少的趋势;二是西华县亩均碳排放量与土地经营规模的数量关系呈W型变化,当土地经营规模区间为35-40亩时,亩均碳排放量最小值为75.47kg;三是生态约束下粮农土地适度规模经营阈值为40-50亩,土地经营效率最大值为1.317,不考虑农业碳排放时土地适度规模经营区间为35-40亩,其效率最大值为2.021;四是在生态约束背景下,务农劳动力、投入农业劳动工日、农用固定资产产值、是否井在自家地里、土地细碎化程度、土地转入、是否使用生物绿色农药、土地政策、以及农业技术推广政策等因素均对土地经营规模有正向影响,年龄、非农收入占比、灌溉投入、碳排放及培育新型经营主体政策等因素有负向影响,受教育程度、是否加入农民专业合作社、是否购买农业保险、土地转出、是否使用有机肥等因素对土地经营规模的影响不显著。总结以上研究结论,提出相关对策建议:改善生产经营条件,从农用固定资产、农业基础设施及土地细碎化等方面入手;规范农地流转行为;从促进化肥减量增效、大力推广生物、绿色农药及鼓励农业低碳生产等方面提高生态认知行为;从引导土地经营权有序流转、培育新型农业经营主体及加强农业技术推广政策等方面促进农业规模经营的政策选择。