随着干部人事制度改革的深化，我国日益重视领导干部政绩考核工作。领导干部是党最重要的政治基础和宝贵财富，作为经济发展和社会进步的领路人，他们在社会中发挥着独特作用。构建社会主义和谐社会、深化干部人事制度改革、推进政府绩效评估，都要求做好领导干部政绩考核工作。　　目前各级政府对领导干部政绩考核工作作了不少理论与实践上的探索，取得了一定的成绩，但从整体来看，目前领导干部的政绩考核中还存在着观念性缺陷、结构性缺陷和指标体系缺陷这三大问题。针对这样一种情况，本文试图对领导干部政绩考核进行制度分析，找出政绩考核制度的理论依据，并立足于这些理论，从观念、制度、指标体系设计三个层面，为完善领导干部政绩考核制度提出对策建议。　　本文主要用委托代理理论、公共选择理论、集体行动理论和激励理论对领导干部政绩考核进行了制度分析。委托代理理论说明为防止政府官员这个“代理人”滥用民众这个“委托人”的权益，必须加强对领导干部的政绩考核。公共选择理论阐述了政府官员同样具有“经济人”特性，政府存在失灵现象，需要加强对领导干部的监督——进行政绩考核。集体行动理论论述了政府这个集体中存在着搭便车问题和责任缺失问题，需要用制度来解决政绩考核中的这些问题。激励理论则重点分析了由于有效激励条件的充分满足性存在问题，领导干部政绩考核中存在着诸多难处。　　针对现行领导干部政绩考核存在的观念性缺陷、结构性缺陷和指标体系缺陷这三大问题，本文分别从观念、制度、操作三个层面提出对策建议。首先要用科学的政绩观引领政绩观，要采用人民利益标准检验政绩，要用全面、发展、联系的观点看待政绩;其次要完善领导干部政绩考核的相关制度:分类考核制度、群众参与制度、政绩公示制度、考核监督制度、结果运用制度;最后要科学地构建领导干部政绩考核的指标体系。