税收政策、子代健康与女性劳动参与

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在现代社会生活中,家庭成员,特别是家庭子女的健康越来越受到越来越多的关注。子代健康不仅关系着子代的生活,还维系着整个家庭的幸福,是我国经济社会可持续发展的重要基础。子代的健康,既依赖于家庭的经济情况的支撑,又需要社会的共同努力。因此,这就要求政府要发挥好收入分配的调控职能,进一步综合利用各种政策手段,促进社会再分配领域的公平。税收政策,尤其是个人所得税,是影响家庭可支配收入的重要外部因素。近年来,中国个人所得税免征额的不断提高,给予了人们越来越多的就业激励和优惠待遇。但与此同时,由于中国传统文化观念的影响,女性更多地负担家庭照料的责任,个人所得税政策的变动或许并不会影响到这类潜在女性劳动力的就业选择。一方面,个人所得税免征额的提高以及相应的税率变动,会增加家庭可支配收入,进而对潜在的女性劳动者产生激励和“收入效应”;另一方面,由于政策变动,家庭中配偶尤其是男性劳动者的可支配收入相应提高,女性作为次要劳动收入者,可能会更加固化家庭照料的角色,进而产生“替代效应”。因此,税收政策的变动对女性劳动者的工作决策是收入效应还是替代效应,其中的传导机制又是什么,学界对此的争论一直存在。基于此,本文试图通过家庭微观视角来探求社会政策的变动,对家庭决策的影响程度及传导机制。据作者所参阅的有限文献来看,本研究是现有家庭子代健康研究中第一篇使用断点回归方法的论文。首先,本文通过申请、梳理并匹配2010年、2012年、2014年和2016年家庭追踪调查(CFPS)微观家户数据,通过断点回归设计实证分析了税收政策冲击对家庭中子代健康的影响;接着,本文按适用不同税率级别的收入进行相应的层级划分,分样本进行断点回归,以探索个人所得税改革对不同收入群体的是否存在差异性影响;然后,本文对政策对家庭子代健康的影响的传导机制进行了检验;最后,本文通过检验不同带宽、核密度函数的连续性、替换矩形核操作等进行了断点回归稳健性检验。基于以上研究设计,本文得出以下结论:首先,被解释变量子代健康在政策实施当年出现断点,并且从2011年以来,家庭中儿童因病就医的次数比基准年份在局部平均上减少6.220次;其次,在分样本回归中,本文发现税收政策变动对于极低收入群体(月收入始终在3500元以下)的子代健康并没有影响,总的来说,随着收入的增加,政策改善后代健康的边际效用随之下降;该政策在1%的显著性水平下使家庭可支配收入提高的概率增加了24%,并通过增加家庭可支配收入,在1%的显著水平上促进了子代健康的概率提高了10.65%;通过控制受教育程度、工作时间、年龄以及婚姻状态,本文发现受教育程度越高的群体,其子代往往越健康;平均每天父母的工作时间越长,儿童接受医院疾病治疗的次数就越少;相对于年龄较大父母来说,年轻父母群体的子代因病就医次数越多;但家庭婚姻状态(无论处在在婚、离婚、空窗期还是丧偶)并不影响子代健康;最后,从断点回归的图形中,我们发现政策对子代健康的提高作用随时间递减,并且这种政策效果大约能够维持6-7年。
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