以色列与美国初级农产品贸易政策绩效比较分析

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农业作为国民经济的基础产业,是全球贸易谈判时各国保护的重点对象。美国作为农产品贸易大国,其贸易政策趋势对世界农产品贸易尤其是中国与美国的农产品贸易发展有重要影响。对于中国这样一个人多地少、农耕地区分布不均,淡水资源缺乏的国家而言,如何提高现有的农业资源利用、提升农产品国际比较优势,是实现农业现代化需要面临的巨大挑战,在这方面,以色列的经验值得借鉴。因此本篇论文的研究目的是探讨对于美国、以色列这两个国家,其初级农产品贸易比较优势指数,净出口比率,与贸易政策干预指数三者之间的格兰杰因果关系。本文根据联合国统计署提供的年度贸易数据,用计量经济学的研究方法,以国际贸易的标准分类方法中第二修正版SITC Rev.2的三位数为分类标准,通过对以色列、美国两个国家1981-2020年间初级农产品的“净出口比率”、“对称的显示性比较优势指数”以及“政策干预指数”这三个指标进行静态描述、动态比较演进以及相应的计量实证分析,得出以下结论:(1)在出口上,两国初级农产品都具有相对比较优势,但以色列始终处于贸易逆差地位,美国却基本处于贸易顺差地位。究其原因,笔者认为这离不开两国自然资源的影响,以色列自然资源条件匮乏,而美国国内自然资源充足,在初级农产品出口上,资源丰富的国家产量更多,更占优势。(2)美国近十年来基本都采取了限制初级农产品出口的贸易政策,这使其国际竞争力低于实际比较优势,而以色列在2017年前基本都采取了促进初级农产品出口的贸易政策。第3章小结笔者针对美国各阶段法案和美国初级农产品出口动态贸易模型的对比分析,发现美国初级农产品的政策干预可能起到了相反的效果。(3)以色列与美国初级农产品在进口贸易上也都具有比较优势,但以色列采取了鼓励初级农产品进口的政策,而美国则采取了限制初级农产品进口的贸易政策特性。根据格兰杰因果检验得出:美国限制其初级农产品进口的政策有负效应,说明美国应该鼓励其初级农产品的自由贸易而非继续加强其贸易壁垒;而以色列初级农产品进口比较优势的增加有助于其出口比较优势的增加,这验证了采取鼓励初级农产品进口的政策不仅可以弥补其国内资源缺乏,还有利于其国家初级农产品贸易进出口双向发展。(4)长期格兰杰因果关系检验显示,当以色列政府对初级农产品采取促进出口的政策时,会提高其初级农产品进口的比较优势;当进口比较优势增加时,又会使以色列初级农产品的出口比较优势增加,使得其出口导向政策有一定效用,这可能是以色列采用农产品出口创汇政策的原因。(5)随着其以色列实际出口比较优势增加,其政府对初级农产品促进出口措施的效果会越来越弱,说明随着出口比较优势的上升,以色列初级农产品出口更偏向于无政府干预的市场化贸易。最后,笔者在本文实证分析结果的基础上,对中国当前及未来的农业和农产品贸易的政策提出一些参考性建议。当然每个国家的情况不一样,美国和以色列的经验不一定适用于中国。基于本文两国农产品贸易模型实证分析得出的相关结论,中国可以考虑统筹并充分利用好国内国际两个市场,加强政府补贴,在农产品进出口都实行鼓励自由贸易的政策,减少贸易摩擦等。
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