RCEP成员国营商环境对中国对外直接投资的影响研究

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在中国政府不断提高对外开放水平,大力推进企业“走出去”的背景下,中国OFDI的步伐也随之不断加快。2021年,中国对外直接投资流量达1788.2亿美元,稳居世界第二,对外合作成效显著提升。此外,于2020年正式签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)在投资条款方面向区域内各成员国以准入前国民待遇加负面清单的方式做出了较高水平的开放承诺,并给予其最惠国待遇,极大地提高了区域内外商准入水平。因此,RCEP不仅将成为中国继续实施高质量对外开放和构建新发展格局的关键国际平台,而且也将为中国企业开拓对外经贸合作空间、增强国际竞争优势提供新的发展契机。营商环境从微观视角考量了企业从兴办、经营甚至到破产的全部存续周期内所面临各种制度环境之和。自2003年世界银行发布第一版《营商环境报告》之后,各国便不断通过加快营商环境重大改革来吸引对外直接投资。因此,本文在梳理RCEP成员国营商环境现状、中国对RCEP成员国OFDI现状以及营商环境对中国企业OFDI影响机理的基础上,实证检验了RCEP成员国营商环境对中国企业OFDI的影响。旨在对中国政府健全对外直接投资政策,优化境外投资布局,正确引导企业选择合适的投资区位和防范跨国投资风险建言献策。同时对中国企业选择最佳投资区位并提升境外投资的风险防范能力具有重要的指导和实践意义。在实证分析中,本文利用2010-2020年中国对14个RCEP成员国OFDI存量的面板数据,研究RCEP成员国总体营商环境及其子类指标对中国企业OFDI的影响并通过了稳健性检验。进一步,从东道国经济发展水平视角探究不同类型国家营商环境对中国OFDI的异质性影响。实证结果显示:中国企业更倾向于对总体营商环境较为优越的RCEP成员国进行直接投资;在十个子指标中,办理建筑许可、获得电力、获得信贷、保护少数投资者、跨境贸易和执行合同能够对中国OFDI产生显著的正向影响。开办企业和缴纳税费对中国OFDI的正向影响并不显著。而登记财产能够对中国OFDI产生显著的负向影响,执行破产对中国OFDI的负向影响并不显著;此外,异质性检验结果显示营商环境便利度对中国OFDI的影响在发展中国家是显著正相关的,但在发达国家中并不显著。因此,中国企业更倾向于前往RCEP成员国中的发展中国家进行直接投资。基于实证结果,本文对中国企业前往RCEP成员国进行对外投资时提出了如下对策建议:中国政府应推动RCEP区域内国际合作,增加企业投资机遇,同时完善RCEP成员国营商环境信息,解决信息不对称问题。企业在投资时要识别RCEP区域投资风险,做好风险防范策略,同时结合企业自身条件,合理做出投资决策,并注重核心技术建设,提升企业竞争力。
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