随着我国经济的快速发展与社会的不断进步,城镇化进程不断加快,各类社会矛盾也在日益凸显,影响着基层的社会稳定与社会治理。依法治国基本方略提出后,基层群众的法律意识在不断增强,对法律资源的需求也更加迫切。但是由于法律资源多集中在大城市与经济较发达的地区,因此,对于一些小城市与经济欠发达的偏远地区,法律资源是十分匮乏的。矛盾纠纷的繁杂、法律资源配置的不平衡引起了国家的高度关注,构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系也提上了日程。为落实公共法律服务体系建设与完善,各省地市也制定了一系列的政策文件,“一村（社区）一法律顾问”制度就是在这种背景下产生的。由于“一村（社区）一法律顾问”制度在我国属于新生事物,推行时间不长,尚处在探索研究阶段,因此,相关理论知识和实践经验并不丰富。而且各地“一村（社区）一法律顾问”制度推行时间和具体情况不同,在实际运行中难免存在着一些问题,需要不断改进与优化。本文以笔者所在的J市Y区为例,通过查阅文献、实地调查、走访座谈等方法,掌握第一手的资料,并结合公共管理学中的服务型政府理论和社会治理理论,对Y区“一村（社区）一法律顾问”制度概况和运行现状进行研究和分析,发现“一村（社区）一法律顾问”制度的运行存在着政府重视程度不够、配套制度不完善、各主体参与积极性不高、法律顾问服务环境不理想等问题。出现这些问题的原因主要是:缺少顶层设计支持、未建立协调联动机制、法律顾问补贴数量少且单一、部分法律顾问专业素养和责任意识较弱、群众法律意识淡薄、监管力量薄弱等。根据以上研究,提出了县级“一村（社区）一法律顾问”制度的优化路径。建议从强化组织领导、健全工作机制、创新工作方式,提高参与积极性、改善法律顾问工作环境等几个方面来优化与改善,确保县级“一村（社区）一法律顾问”制度实现可持续运行与发展,公共法律服务体系不断健全与完善。