走私是一种逃避国家对进出口贸易的管制,非法牟取暴利,严重危害国家主权利益的违法犯罪行为,是国际上普遍存在的违法现象,只要国际间存在着价格差异和贸易壁垒,走私活动就会在长时间内广泛存在。走私作为一种牵涉政治、法律以及国际关系的经济现象,引起各国政府的高度重视。1998年,中国实施了“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私新体制。缉私新体制运作以来,我国打击走私的力度明显加大,社会综合治理效果明显,缉私新体制彰显成效。但随着当前社会转型期和国际贸易形势的变化发展,走私违法活动出现诸多新的变化,给缉私工作带来了新要求新任务,实践中现行缉私体制存在着不适应形势变化的瓶颈难题,需要我们重新审视现行缉私体制运作的优劣之处,总结经验,改进不足,积极应对现行缉私体制面临的挑战,与时俱进,稳妥科学地推动现行缉私体制的发展。因此,本文试图通过总结中国缉私体制的沿革变化和现行缉私体制取得的实践成效,分析现行缉私体制建立的必然性,以及在新的形势下现行缉私体制面临的挑战和运作困境,剖析其存在运作困境的原因,以公共行政管理的视角,从多部门协助、社会治理、利益格局调配、组织效能整合等方面提出解决问题的对策,为中国缉私体制的优化运行提供一些有价值的理论思考。