武汉市纪检监察派驻机构干部专业能力建设不足及对策研究

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党的十八大以来,为加大管党治党力度,将监督触角向基层延伸,党中央对纪检监察派驻机构建设提出一系列改革举措。与一般的纪检监察干部不同,派驻机构干部承担任务范围更广、监督内容更多、与监督对象接触更密切、人员力量更薄弱、干部来源更多样、内部监督更弱化,这些不同客观上对干部队伍的专业能力提出了更高要求。现实中,各级纪检监察机关在强化派驻机构干部专业能力建设方面还存在许多问题和不足。本文旨在以武汉市为例,探讨派驻机构干部的专业能力建设现状、不足和背后原因,在此基础上提出对策建议,为武汉乃至国内其他地区提供可供参考的经验办法。
  本文运用文献研究法和访谈法,在明晰武汉市派驻机构职责设定、工作运转机制、干部管理、专业能力建设现状、学习培训等情况的基础上,设身处地站在派驻机构干部的立场和角度,分析其面临的专业知识基础薄弱、专业能力提升效果不明显、对执纪问责尺度把握不准、审查调查实践锻炼机会不多、专业能力发展不均衡、派出机关对派驻机构指导和监督不到位等六大不足之处,进一步探究背后存在的六个主要原因,即干部准入门槛过低、学习培训实效不强、行业规范和工作标准还不完善、内部交流机制尚未建立、考核评价导向设置不科学、干部身份定位未完全厘清。对此,本文从提高干部准入标准、强化学习培训、完善制度规范、强化交流锻炼、科学开展考核评价、理顺工作关系等六个方面提出对策建议,试图为提高派驻机构干部队伍专业能力、提升干部整体素质、更好发挥派驻监督作用贡献智慧。
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