基于史密斯模型的Y市税务系统“青税计划”执行研究

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税务部门肩负着“为国聚财为民收税”的神圣使命。税务青年干部是全国各级税务机关的中坚力量,制定符合税务青年发展特点,贴近税收发展需要的人才政策,关系到税收事业长远发展、后继有人根本大计。近年来,从国家税务总局一直到地方基层税务分局,对青年干部的培养都非常重视。在此背景下,Y市税务系统推出“青税计划”,以推动该局更好地开展青年干部的培养工作。然而并非一切工作都能按照预期来实施,政策在执行过程中会遇到各种问题从而影响政策效果的实现。针对这一情况,本文力求突破解决好以往对政策执行研究没有给予足够重视的问题,基于史密斯模型,分别就“青税计划”政策制定、执行机构、目标群体以及执行环境等情况进行具体分析;从史密斯视觉分析总结政策执行遇到的突出问题,并分析背后原因;最后,坚持问题导向,针对“青税计划”政策执行过程中发现的问题,从理想的政策、政策执行机构、目标群体、执行环境等四个维度视角,相对应提出具有相对应的完善“青税计划”政策的优化建议,推动影响政策执行的四个因素共同作用,相互配合协调融洽、保证政策顺利执行。本文运用史密斯模型对“青税计划”政策执行开展研究,为Y市推进青年干部培养工作提供了一个全新的视角,具有一定的理论意义。全文紧密结合“青税计划”政策在实际执行过程中的情况,为税务部门制定合理决策提出了的务实管用的改进优化建议,具有一定的可操作性。
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