我国经济总量不断攀升,居民生活质量和水平不断提高,但我国仍存在城乡居民收入水平差距不断扩大、收入分配不均等问题,这对经济的可持续发展、社会的稳定和公平造成不利影响。社会保障支出除了基本的兜底作用外,调节居民收入分配也是其重要作用之一,其对实现社会公平和共同富裕具有重要意义。社会保障制度通过对社会成员收入的重新分配来实现社会公平,缩小居民收入差距,这也有利于乡村振兴和实现共同富裕。2021年中央经济工作会议明确指出“要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”,并且“完善社保,优化收入分配结构”,实现“扎实推进共同富裕”以及建成“多层次社会保障体系”的目标,强调了社会保障制度在调节城乡收入差距、促进共同富裕和社会公平等方面的重要作用。本文基于宏观经济学的收入分配理论、福利经济学和财政学的相关理论,研究社会保障支出如何影响城乡居民收入差距以及其影响的方向和大小。本文的主要创新点有以下两点:第一是样本划分上的创新,不再仅仅根据地理位置划分样本而是根据城市化水平划分样本,城市化率是本文的研究因素之一,这种样本划分方法更具有实际意义;第二是在研究视角上,相较于以往文献进行了丰富和创新,即在分析社会保障总规模作用效果的基础上还研究了其四个分项支出所带来的影响。本文首先对社会保障支出口径、城乡收入差距等概念进行了界定,介绍了与之相关经济学理论,并进行数理推导,以此来奠定社会保障影响城乡收入差距的理论基础,从缩小要素禀赋差异、发挥代内和代际收入再分配、社会公益筹资等角度说明社会保障预算支出在影响城乡收入差距过程中的作用方式与机制。其次,本文分四个主要阶段总结分析了我国社会保障制度的发展,结合相关数据对比了我国城乡之间当前的社会保障支出规模和结构、城乡收入现状和变动趋势,并分析了社会保障支出调节城乡收入差距总体效果,当前我国社保支出总额不断上升,社会保险是最主要保障方式,其中养老保险和医疗保险占比最高。但是我国社会保障各分项支出都呈现出的特点为:支出金额方面,城镇高于农村,但是农村参保人口规模高于城市。然后,本文选取2005年到2019年31个省、自治区和直辖市的数据用固定效应模型和2SLS进行分析,并引入城市化率的影响进行研究。回归结果表明:人均社会保障每增加1%,城乡收入差距减小0.0676个单位,并且从利用子样本进行回归的异质性分析可知:低城市化率地区作用效果优于高城市化率地区;在研究社会保障四个分项支出分别带来的作用效果时,社会保险支出作用最大,其系数为0.0494。最后,结合全文的分析,本文建议从适度扩大社会保障规模、优化社会保障结构以及通过户籍制度改革等方式推动社保体系的城乡统筹等三个方面优化社保制度,充分发挥社保对城乡收入的调节作用。