【摘 要】
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为了有效解决跨境电子商务争议,2010年联合国国际贸易法委员会第43届会议决定成立第三工作组,在网上争议领域开展工作。经过第三工作组和各代表团长达7年的谈判(2010年-2016年),反映网上解决过程要素和原则的成果文件即《关于网上争议解决的技术指引》(以下简称《技术指引》)于2016年12月贸易法委员会第49届会议上最后审定通过。尽管《技术指引》是一部无约束力的说明性文件,但作为第一部全球性跨境
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为了有效解决跨境电子商务争议,2010年联合国国际贸易法委员会第43届会议决定成立第三工作组,在网上争议领域开展工作。经过第三工作组和各代表团长达7年的谈判(2010年-2016年),反映网上解决过程要素和原则的成果文件即《关于网上争议解决的技术指引》(以下简称《技术指引》)于2016年12月贸易法委员会第49届会议上最后审定通过。尽管《技术指引》是一部无约束力的说明性文件,但作为第一部全球性跨境电子商务争议网上解决的示范性文件,它确立了网上解决的原则,建立了统一的程序规则,提出了平台建设的标准,设立了中立人机制,这一系列的尝试对各国构建网上解决机制很有借鉴意义。在《技术指引》这一成果文件形成前,第三工作组和各代表团就网上解决的一般性程序问题编写了《跨境电子商务交易网上争议解决:程序规则草案》(以下简称《程序规则草案》),截止2015年已形成了第九稿修正草案。《程序规则草案》就构建全球性跨境商务网上解决系统的三大关键问题:网上解决程序规则、适用法律和争议结果的执行做出了全面的讨论。同时,区域性国家组织也为构建网上解决机制做出了各种尝试。美国向第七次美洲国际私法特别会议提交的《示范法》重点讨论了跨境电子商务网上解决体系的构建问题,提出了解决三大关键问题的解决方案。比较《技术指引》、《程序规则草案》、各代表团提案以及区域性国家组织规定关于这三大关键问题的具体规定,可以了解《技术指引》的进步性和保守性,同时可以对《技术指引》的指导、借鉴作用有一个清楚的认识。本文通过比较研究,发现:关于网上解决程序规则,《技术指引》建立了统一的程序规则,明确了中立人的指定程序,但未就最后阶段是仲裁还是非仲裁这一问题做出讨论;关于适用法律,《技术指引》根本没有涉及具体的法律适用问题,更不用提在传统的冲突法方法和统一的适用法律方法做出选择的问题;关于争议结果的执行,《技术指引》没有建立私人执行制度。《技术指引》在这三个关键问题上的缺位将导致其在构建全球性跨境电子商务争议网上解决系统的示范作用大大降低,但是《程序规则草案》、各代表团和区域性国家组织关于网上解决机制的一系列尝试可以起到补充的指导作用。我国在构建跨境电子商务网上解决机制时,应参考《技术指引》,并结合中国国情做出符合全球趋势的尝试。
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