土地参与宏观调控的确立及运行是自2003年以来国家宏观经济调控的重要组成部分。本文综合运用文献资料法、比较分析法等多种研究方法,从公共政策评估的角度,对2005年土地参与宏观调控政策运行及完善问题进行富有理论与实践意义的探讨。全文共分四个部分:第一部分:土地政策参与宏观调控的问题性背景、理论依据及现实基础。从本轮宏观调控的问题性背景出发,运用马克思再生产理论、地租地价理论,论述土地政策参与宏观调控的理论依据,为全文论述提供理论背景。在此基础上,从现行土地使用和管理制度层面,回答土地成为参与宏观调控政策的现实原因,为全文的分析和探讨奠定了基础。第二部分:土地参与宏观调控政策的基本历程、主要类型及具体运行。阐述土地市场治理整顿以来土地参与宏观调控政策形成所经历的三个阶段及已经出台政策的主要类型,从动态运行的角度分析土地政策参与宏观调控过程。第三部分:土地参与宏观调控政策评估标准、主要成效及存在的问题。依据生产力、效益、效率、公平、政策回应度五个基本标准,对土地政策参与宏观调控效果进行评估,分析主要成效及存在问题。第四部分:完善土地政策参与宏观调控。根据土地政策参与宏观调控运行情况及主要存在问题,从体制创新、市场配置、规划编制、基础完善及部门间协调配合等方面提出完善建议。结语:在强调全文基本论调的同时,指出土地政策参与宏观调控面临的挑战,并指出了在这个过程中应注意处理好几方面的关系。