税收征管模式是税收制度的实施载体。优良的税收征管质量和效率来自于科学的税收征收管理模式的高效优质运行。国家的税收制度能否达到设计目的，关键在于税收征管质量，而税收征管质量又取决于税收征管模式的适用性和运行效能。　　1997年，一个“以纳税人自行申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管格局在我国初步形成。这种征管模式适应了国际上税收征管的潮流，其实际运行也取得明显成效。但受我国实际情况的制约，其问题也显而易见，设计之初的理想与实际运行效果存在一定距离。这种征管模式本身存在需要完善的地方，税务机关对这种模式的认识理解及运行操作也需要进一步改进。尤其在各地税务机关具体实施过程中，存在重复改革、顾此失彼等问题;机构设置改革频繁，造成大量人力、财力的浪费，增加了税收征管成本;税收管理员作用没有得以充分发挥，税源监控的信息自动化程度不高。所以，从现实的社会经济条件出发，结合税收征管工作实践，研究现行税收征管模式的优化问题，不仅具有理论意义，而且具有很强的实践意义。它有利于规范税收管理、提高税收征管的效率和质量，有利于控制税收流失、组织财政收入，有利于更好地贯彻税制精神，促进依法治税。　　除引言外，本文内容共分三章:　　第一章对我国现阶段税收征管模式发展历程进行简要回顾，总结取得的成果。自建国后，我国税收征管模式经历了几次重大改革，主要包括:“一员进厂，各税统管，征管查合一”的专户管理模式，征、管、查分离模式，以及目前的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、强化管理、重点稽查”的征管模式。新的税收征管模式在实际实施过程中，取得了比较明显的效果:以纳税申报为基础，明确了征纳双方的权利和义务;以计算机网络为依托，强化了现代信息技术在税收征管中的作用;优化了纳税服务，为纳税人更好地履行纳税义务提供了便利;强调了税收稽查的重点地位，有效地维护了我国税收秩序;强化了税收管理，促进了税收收入和征管质量的提高。　　第二章重点对当前征管模式存在的问题进行剖析。从纳税人、税务机关、社会环境、税收法律制度、技术层等方面，分析了当前征管模式与征管现状的不适应性问题;从“集中征收”、“重点稽查”、“以计算机网络为依托”等方面，分析了各级税务部门对新征管模式理解偏差的问题;在此基础上，对新征管模式运行过程中存在的具体问题进行剖析，包括:机构设置和人员配备不合理的问题、专业化分工合作机制不健全的问题、计算机网络依托作用发挥不到位的问题。　　第三章完善和优化我国税收征管模式的措施及建议。在分析了税收征管模式目标趋向和应把握的原则基础上，提出了当前税收征管模式的优化模式:“以多元化申报和优化服务为基础，以税收信息化应用为导向，集中征收、分类管理、重点稽查”，并对其含义进行解释。进而提出了建立健全征管模式的运行机制和措施:进一步完善税源监控体系，在各级税务部门设立专门的税收信息分析机构，推行审核评税与稽查社会化，优化征管业务流程和税务开放运行机制。最后对如何提高我国税收征管模式的运行效能提出个人的一点思考。