社会保障救助体系是实现社会稳定与和谐的安全网,是现代国家重要的社会经济体系与社会保障体系,是社会稳定的基础,是发展与文明的象征。中国的社会保障救助制度包括最低生活保障,社会保险,社会支持,社会福利和慈善事业等。近年来,在中央和国务院的正确指导下,内蒙古自治区根据建设和谐社会的总体要求,全面贯彻了科学发展观,在经济社会发展中全面覆盖城乡社会保障救助体系。坚持把政府建设放在突出位置。加大工作力度,加大财政投入,采取了一系列措施,进行了一系列改革和探索,取得了令人瞩目的成绩,促进了社会保障救助事业的快速发展。内蒙古各级党委和政府始终坚持稳定增长,促进发展和保护人民生命的原则,近年来出台了一系列惠及人民的政策,使城市低收入家庭的收入稳步增长,生活质量不断提高。与内蒙古的平均消费水平相比,低收入群体消费水平仍然存在显著差异,这具有重要的实质意义。本文通过研究如何建立内蒙古城市和乡村的低收入人群的社会保障体系,并研究国内外的现状和理论基础,来研究完善内蒙古城市和城市低收入人群的社会保障救助体系。寻找目标,研究方法和发现,建议和对策。