我国改革开放以来,各级各类的社会组织一直在参与社会治理,所需要考虑的问题是,虽然社会组织参与社会治理已经普遍化,但是从我国社会组织发展现状来看,组织内在结构、参与社会治理方法等都相应存在一定待解决和改善的问题,在我国,社会治理的难度较之以前也有所增加,这样以来,社会组织也相应地承受一些压力。近几年来,青年志愿者参与社会治理的组织规模有一定的扩张,但离形成完整的模式还有一定差距,或许应该有更加科学的方法和更加有效的经验,仍需要进一步追溯和研究青年志愿者在社会治理中的现有状态和存在问题。综上,本文对大连市青年志愿者参与社会治理存在问题展开研究,从发现问题到解决问题开展研究,为推动大连“两先区”发展提供一定理论基础和价值。通过问卷调查,大连市青年志愿者参与社会治理主要存在以下几方面问题:组织体系建设不全、项目体系建立不全、文化体系建设相对落后、制度体系和服务保障机制建设有待加强。本文建议通过强化组织体系建设,以加强党的建设夯实青年志愿服务组织建设基础,建好、用好各级青年志愿者协会,青年志愿服务干部队伍的建设;完善项目化体系建设,完善对青年志愿服务的组织和精英吸纳,突出示范引领表彰激励优秀项目,通过培训提升志愿服务专业技能;完善文化体系建设,充分运用大数据逻辑开展青年志愿服务,提升志愿服务社会认知度,通过核心价值观对青年志愿服务产生影响,打造青年志愿服务工作的品牌活动,弘扬优秀青年志愿理念,培树先进典型;完善制度体系建设,充分利用党的宣传途径,健全志愿服务体系,为青年志愿服务做好阵地建设,探索建立更加细致完善的注册、考评、反馈等制度,完善保障机制建设,转变观念,加大支持力度,主动打造合适项目承接政府社会服务,增强自我造血功能等路径建议解决问题。