改革开放42年来,随着国民收入的大幅增长,消费意愿空前高涨,同时随着经济发展进入新常态,我国旅游产业规模迅速扩大,产业布局日趋完善,产品品质稳步提高。旅游经济繁荣的同时也促进了我国经济的发展。全域旅游是一种新的发展思路和导向,是一种全新的区域协调发展理念和模式,目的在于开创我国旅游发展的新局面,全域旅游不但可以推动当地旅游业提质增效、转型升级,同时这种发展方式对促进当地经济社会协同发展具有重大意义。全国各地已有200多个市州、区县全面推动全域旅游发展,L市N区也积极投身参与全域旅游改革发展,于2012年提出了全域旅游发展战略。当前L市N区依托自身丰富的旅游资源优势,推进全域旅游提档升级,助力地区经济转型升级。但在全域旅游发展过程中,有一些问题也逐步显现,比如,域内景区景点布局不集中、旅游经济效益不够显著、旅游品牌不够响亮、旅游公共服务发展滞后、市场监管存在漏洞、政府共建共享意识不足等方面的问题,影响了L市N区全域旅游的进一步发展。基于此,论文采取了文献分析法、问卷调查法、实证调研法等方式,结合国内外全域旅游及全域旅游发展中的政府职能优化等相关研究的基础上,利用新公共管理理论、区域协同发展理论等理论,从旅游管理体制、产业规划、旅游品牌宣传推广、旅游要素保障、市场监督管理、利益补偿和宣传引导机制等几个方面对L市N区全域旅游发展中政府的定位及其职能的发挥情况和存在问题展开研究,剖析问题产生的根源,从完善管理体制、规划产业布局、加强旅游品牌宣传推广、加大支持要素保障、加强旅游市场监督管理、健全利益补偿和强化宣传引导等方面提出相应的建议与解决措施,希望能为我国政府优化完善这一研究领域的职能贡献一点理论支持,同时也为L市N区甚至其他地方全域旅游发展起到一定的参考借鉴作用。