土地问题是我国“三农”问题中最基本的问题，土地制度是我国农村最基础的制度。以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营制度，是我国农业的基本经营制度。这一制度自上世纪八十年代建立以来，对促进我国农村社会经济的快速发展发挥了重要作用。但随着我国市场经济体制的逐步建立和工业化、城市化的快速推进，其弊端逐步显现，主要体现在农村土地的分散经营与生产的社会化之间的矛盾。在充分尊重农民意愿的基础上，促进农村土地承包经营权流转则是化解这一矛盾的有效措施。本文以国家粮食主产区之一的河南省为研究对象，将农户作为土地承包经营权流转的重要利益主体，运用规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、微观分析与宏观分析相结合的方法，在系统总结河南省土地承包经营权流转现状的基础上，深入分析农户土地承包经营权流转的意愿和行为，探求影响农户土地承包经营权流转的社会和经济因素，为构建科学的农村土地承包经营权流转机制、进而促进河南省土地承包经营权的流转具有十分重要的理论和应用价值。　　本文的研究内容主要包括以下三个部分：　　第一部分是在查阅、总结国内外相关研究成果的基础上，对农户土地承包经营权流转的基础理论和研究现状进行了梳理和归纳，探讨了各种土地承包经营权流转形式的法理涵义。　　第二部分是以河南省为研究对象，在深入分析目前该省土地承包经营权流转的现状、特点和存在问题的基础上，对农户土地承包经营权流转意愿和流转行为进行了抽样调查，并采用Logistic回归分析模型对抽样调查到的相关数据资料进行了量化分析，确定了影响河南省农户土地承包经营权流转意愿和流转行为的主要社会和经济因素。　　第三部分是根据影响河南省农户土地承包经营权流转的各种社会和经济因素，结合该省实际，提出了推进河南省农户土地承包经营权合理有效流转的政策建议。政策建议主要包括六个方面的内容：即打破传统乡土观念，迅速唤醒土地流转意识；完善农村社保制度，尽快解决农户后顾之忧；加强社会宣传引导，努力强化土地流转意识；建立健全法律法规，不断规范土地流转行为；扶持中介服务机构，积极引导土地流转行为；稳定农民非农收入，大力推进土地流转行为。