群体性上访作为公民维权方式之一,在我国具有多发性、普遍性的特征,对其中涉及扰乱政府机关工作秩序的,可以用刑法第290条第1款聚众扰乱社会秩序罪予以规制。但是,学术界对群访行为适用该罪名的内涵和外延尚未完全形成共识,特别是在解决实务中遇到的一些问题时还存在较大的争议,需要进一步结合群体性上访的特点和刑法理论予以剖析、界定,从而形成对此类犯罪行为更加全面的理解。本文将群访行为作为视角,对聚众扰乱社会秩序罪进行分析。其中,在基本构成方面,首先是围绕客观要件重点讨论扰乱行为、情节严重、工作无法进行、严重损失等要素的把握标准,其次围绕责任要件重点讨论责任主体认定的难点、主观心理的判断要点,并分析了将违法动机作为定罪要件的不可行性,同时对实务中一些突出疑点问题进行归类分析,从而细化入罪的标准。在群访行为涉及罪数问题方面,主要是结合案例讨论分析,进一步厘清此类案件中聚众扰乱社会秩序罪与其他罪名之间的区别、一罪与数罪的认定,同时认为可以适用转化犯。在量刑方面,根据群访的特点提出本罪应重点把握的3个个性化量刑原则,并从功能责任论的视角对量刑进行了剖析;此外,还通过对量刑情节与应用两个方面分析,认为对群访型聚众扰乱社会秩序罪量刑时,总体上应当在遵守刑事原则政策的前提下,秉承“轻缓”的思路。