城市水务是城市建设与发展的基础。随着经济发展和城市化进程加速,LC水务集团面临的外部环境发生了巨大变化,水务市场化进程中机遇和挑战并存。同时,城市水务行业管理和企业自身运营上存在诸多问题,影响着水务集团长远发展。因此,综合分析LC水务集团外部环境,客观评价集团自身条件,研究和探讨集团的发展战略对于LC水务集团抓住机遇降低风险、提高效率优化资源、立足现实谋求发展具有重要意义。本文通过访谈和文献搜集等方法获取了大量资料和数据,运用PEST分析、五力模型分析和SWOT分析等,对LC水务集团的发展战略进行选择,并提出战略实施的保障措施。文章首先对相关理论进行了回顾。对战略管理的内涵、层次和管理过程进行了综述,重点对发展战略的研究进行了梳理,特别是对近年来关于我国水务集团发展战略的研究成果进行了总结,为LC水务集团发展战略的研究奠定基础。此外,还对战略分析的工具作了简要介绍。其次,文章对LC水务集团的外部发展环境和内部条件进行分析。从外部环境来看,我国经济发展稳定,水务市场准入机制放开,水务行业支持政策相继出台,水务市场需求增加,居民水质要求提升；但是水务行业仍面临着潜在的投资风险,市场竞争越来越激烈,自备井大量存在,劳动力成本增加,水价调整制度缺失。通过EFE评价矩阵对上述因素进行分析,得到总加权分数为2.9,高于平均总加权分数2.5,说明外部环境有利于LC水务集团的发展。从集团内部条件来看,公司拥有的内部优势在于拥有储量丰富的优质水源,拥有公用事业经营经验和良好的社会形象,拥有领先的水务管理水平和城市内垄断地位,拥有健全的运营网络和服务体系；但是企业规模还相对较小,规模经济不明显,城市水务市场产业链发展不完善,与业务运营相关的部分权限缺失,人才队伍实力有待提高,这些因素会在一定程度上制约集团发展。通过IFE评价矩阵对上述因素进行分析,得出总加权分数为2.8,高于平均2.5,说明内部条件中主要体现为优势,LC水务集团未来的发展应当以进一步发挥企业优势为主。本文在环境分析的基础上,结合LC水务集团发展目标,采用SWOT分析方法,为公司设计备选发展战略,利用内外部因素评价矩阵,对LC水务集团发展战略进行选择。通过分析本文得出：LC水务集团应当选择SO战略,即优化管网布局,增加覆盖区域,积极扩大供水市场,提高供水量,树立服务品牌,提升企业形象。在战略实施过程中,持续改进企业的劣势,不断提高企业的竞争力。为保障公司战略的顺利实施,本文从行业政策、文化、组织、人力资源、资金、安全管理和信息化建设等方面提出了实施发展战略的保障措施。最后本文对研究进行了总结和展望。论文主要应用SWOT分析法,对集团发展战略进行了分析和选择,明确了集团应采用纵向一体化战略及并购战略等发展战略,并为战略实施提供了相应的支撑。但受时间、精力、文献资料以及个人研究能力的限制,本研究还存在一定的不足之处。综上所述,本文的创新点主要体现在两个方面：首先,提出了LC水务集团纵向一体化的发展战略。本研究在对LC水务集团的外部环境和内部环境综合分析的基础上,通过量化矩阵分析,提出了适宜于LC水务集团发展的“引水、供水、污水处理和中水回用”的一体化战略。其次根据LC市水务发展的实际情况,提出了新的水务管理机制,更好地推动LC水务的发展,使水价真正反映水务运营的成本,并对城市自备水井进行有效管理,确保水资源的合理运用。本文根据城市水务的现实条件,提出了新的水价监审机制和自备水管理机制。