为了适应社会主义市场经济对于财政体制的新要求，我们必须改革过去的计划经济体制预算管理模式，逐步构建起一个公共财政的框架体系。新世纪开始，部门预算改革作为公共财政体系的核心在我国全面推进，其中重要的措施就是实施国库集中支付和政府采购等制度。部门预算改革是我国实现“依法治国”的重要保证，可以使资源得到更加高效地配置，使各个部门更加规范地使用资金达到合理、合法的要求。改革实施几年之后，中央各部门已经逐渐形成了根据预算进行支出的部门预算管理模式，取得了很大效果。对预算分配方式进行了规范，使预算变得更加有计划和受约束；把传统的预算编制方法转变为逐级汇总综合编制的新机制；按照“二上二下”的程序编制预算，使预算管理水平进一步提高，现行的部门预算管理模式更加适应公共财政体系的构建。虽然改革至今取得的成果是值得认可的，但是我们还需要进一步完善部门预算的配套措施，建立相关法律法规，要加强对于预算管理方面的问题研究，努力实现将过去的预算模式完全转变为现代预算制度，建立起与公共财政管理体制相适应的更加科学的部门预算管理方式。本文通过对2007年至2011年五年间的天津地方志系统部门预算改革情况进行研究分析，力求实现理论与实践相结合，剖析本单位存在的问题，从预算管理模式构建和文化发展等方面进一步深化、完善地方志系统部门预算管理改革。全文分为五章。第一章是绪论，主要介绍了选题的背景和意义，同时对国内外的相关文献进行综述，并提出了本文研究的基本思路和主要内容；第二章是部门预算的理论基础，分别从经济学和管理学的角度，结合中央部门预算改革工作开展情况，概括介绍了部门预算的基本理论；第三章在第二章理论分析的基础上，主要介绍了西方主要发达国家部门预算的制度安排，并提出国外管理模式给我们的启示与借鉴，以为政策建议提供事实支持；第四章结合第三章的国外经验，分析了天津地方志系统部门预算的现状，指出目前管理中存在的问题，并对其成因进行剖析；第五章针对上一章提出的几个问题，制定了完善天津地方志系统预算管理体制的政策建议，以期对今后的部门预算工作起到一定指导作用。