随着社会和经济的逐步发展,社会财富不断集聚、城市化持续推进、人民财富快速增加,巨灾风险暴露程度随之不断加大。由于各省的经济发展水平和风险暴露程度都存在一定的差异,应该根据各地区的具体情况,建立合理的巨灾风险分散机制,积极发展“有为的政府+有效市场”的局面。本文在推进治理体系和能力现代化的要求下,依托统计学、计量经济学等理论,结合巨灾保险研究的相关文献以及“新型举国体制”的核心思想,研究陕西巨灾保险发展的影响因素及对策。本文从宏观、中观和微观三个层面构建了陕西巨灾保险发展影响因素指标体系,并对其作用机理进行了定性分析。对陕西巨灾保险发展的状况和特点进行了描述性统计研究,发现陕西巨灾保险需求量大,且缺乏统一的巨灾保险分散机制。利用灰色关联度和偏最小二乘回归模型对陕西巨灾保险发展影响因素进行了实证分析,分析了自然灾害生活救助、巨灾保险保费责任比和自然灾害直接经济损失三个因素存在不显著的原因,进一步利用向量自回归模型结合脉冲响应函数和方差分解对不显著的影响因素做了深入分析。结果发现:（1）巨灾保险发展过程中市场作用逐渐浮现,政府角色逐渐改变;（2）地方经济水平、巨灾保险相关险种的发展和微观层面的部分因素得以提高,就可以在一定程度上推动巨灾保险的发展;（3）依靠于政府救助的思想意识是阻碍人们主动规避巨灾风险、购买巨灾保险的原因之一。根据实证结论,从建立和完善合适的巨灾保险制度、重新审视巨灾风险防范救助的实质性和提高居民的巨灾风险意识三个方面提出了陕西巨灾保险的发展对策。