城镇化起源于人类社会生产力的提升所导致的农业人口向非农人口的转变,在我国改革开放过程中,中央向来重视城镇化发展,“十八大”、2013年的中央城镇化工作会议、十八届五中全会均对城镇化作出了重要指示。在“京津冀一体化发展”、“环首都绿色经济圈”的背景下,2013年,河北省出台了《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》指明了河北省城镇化发展的方向。怀来县位处河北省腹地,紧靠北京,在全国城镇化推进及京津冀协同发展的背景下,本研究以河北省怀来县为研究对象,评价其城镇化发展水平,探究其影响因素,并对其推动路径进行探索,具有重要的现实意义和理论研究价值。在基于城镇化基本理论对怀来县城镇化发展的基本情况和特征进行界定的基础上,通过建立城镇化发展水平的指标体系,对怀来县城镇化发展水平及变化进行评价,并进行区域对比和结构分析。从内源因素、外向因素、市场因素、政策因素等四个方面建立城镇化发展影响因素指标体系,通过灰色关联分析模型,探究城镇化发展过程中各因素的影响。此外,以怀来县沙城镇六街村等5个镇11个村庄为研究区域,基于农户对城镇化认知的微观视角,通过二元logistics回归,对怀来县农民的城镇移民意愿及影响因素进行了定量分析。研究结果表明,近十年来,怀来县城镇化水平显著稳定提高,从怀来县周边角度看,怀来县城镇化发展水平高于张家口市,但是低于河北省及全国城镇化发展水平,更是远低于北京市和延庆县;从县内角度看,沙城镇、新保安镇、东花园镇、大黄庄镇发展较好,土木镇、官厅镇、北辛堡镇、小南辛堡镇、西八里镇、存瑞镇发展水平较低。影响怀来县城镇化发展因素中,政策影响因素对城镇化的影响程度最大,此外依次是内源影响因素、外向影响因素、市场影响因素。怀来县具有优越的区位、城市内部日趋合理的布局、本土产业、人才和劳动力等城镇化优势,也面临着县域产业结构和城镇空间布局不合理、城镇化发展的基础有待强化、“市民化”问题凸显等挑战。从农村移民城镇意愿来看,农民家庭人口数越多、有土地流转,被调查农民文化程度越高、认为城镇房价高,越愿意移民城镇;农民年龄越大、家庭收入中务农收入越高,被调查农民认为子女进程上学越困难、农村基础设施建设越好,越不愿意移民城镇。基于以上研究结论,并结合英国、美国、韩国、巴西,以及国内成都、苏南、温州、广东城镇化演进经验与实践,设计了怀来县城镇化发展路径,即从怀来县城镇化发展的战略与规划、提供设施与服务、加强监督与管理、完善制度与政策规定四个基本原则,基于怀来县城镇化发展的有利条件与制约因素,从产业路径选择、空间路径选择、人口流动路径选择三方面,对怀来县城镇化路径选择提出建议,以促进怀来城镇化健康发展。