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国家自然科学基金青年科学基金是当前我国面向青年科研工作者影响最大、最重要的资助计划之一。随着国家自然基金委资助格局及项目定位的调整、相关外部法律环境的变化和基金管理工作的实际需要以及青年人才的增加,现在的青年科学基金资助政策已不能完全适应当前发展的需求。因而,针对青年科学基金相关资助政策的研究对培养我国青年科技人才,提高科学基金的资助效益,实现科学基金卓越管理具有一定的理论价值和现实意义。
基于国内外青年基金资助政策的分析与现有的相关法律法规,论文从项目申请、资助格局和评审、实施与管理和后评估四个方面对当前我国国家自然科学基金青年科学基金进行了分析,并揭示了其存在的问题。通过借鉴国外青年基金好的做法并结合我国基金管理的实际需要,对青年科学基金在项目申请、资助格局和评审、实施与管理和后评估等四个方面给出了针对性的政策建议,如在申请方面应扩大申请年龄、增加每年青年科学基金项目申请的次数等;在评审方面,应从“平衡资助”转向“战略资助”、增加对西部的资助、构建多元化资助渠道、健全专家库、增加年轻专家的人数等;在项目管理方面,应完善青年科学基金的监督机制、依托单位应进一步规范科研经费的使用、赋予课题负责人一定经费支配的权限、实施多阶段的资助模式等;在后评估方面,应制定出台绩效评估法案、延长青年科学基金结题项目后评估时间、改小额资助为分阶段资助、自我考评和上级考评相结合、针对不同的学科特点制定不同的评价体系等建议。
本文选取管理科学部进行案例分析,分析了管理科学部青年科学基金资助现状特别对其后评估情况进行了重点分析,指出管理科学部资助方面存在的问题并给予了建议。