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近几年来,由于国民经济的快速增长,我国能源需求增长也一并加快,使得许多地区发生了一些能源比较紧张的局面。武汉城市圈作为国家建设两型社会的改革实验区,不仅为武汉城市圈带来了新的发展机遇,同时也面临着新的挑战。尽管武汉城市圈近年来经济增长快速,各项建设也一并取得了巨大成就,但是城市圈总体环境形势严峻,能耗、排污量大,节能减排任务十分艰巨,因而武汉城市圈节能减排政策的完善成为亟待研究与探讨的对象。
本研究通过对国内外节能减排的实施背景和政策进行全面的总结和分析,从发达工业国家和国内部分先进地区的经验与优势中总结国内外节能减排的一般规律,同时对武汉城市圈节能减排政策面临的问题与挑战进行了系统的分析,探讨了武汉城市圈节能减排政策完善的内在要求,针对问题来制定解决方案,做到真正的有的放矢,只有这样才有利于构建武汉城市圈“两型”社会及完善武汉城市圈节能减排政策体系,从而更好的推动和促进城市圈各项节能减排工作的开展。
通过一系列的分析与研究,本文主要从多个方面、角度探讨了完善武汉城市圈节能减排的政策体系。对重要的矿产资源开发应实施严格的开发准入要求;对能源、水资源消耗以及土地、环保方面对新建的高消耗、高污染产业的项目实行更为严格的产业准入标准,修订和完善主要能量高消耗的工业设计规范,从以人为本的角度出发进行节能减排的工作;积极开展规划环评工作,全面推进规划和项目环境影响评价;转变发展理念,把循环经济的发展当做国民经济和社会发展的长远规划;在公共政策方面要增加对政府资源管理和政府机构对节能改造的支持;完善再生资源的回收处理收费制度;在引进技术方面,武汉城市圈的技术水平和国外先进的城市相比还有很大的差距,显示技术水平有很大的上升空间,而且对引进技术提供了可能性,通过引进国内外的先进技术,可以在较短的时间内,以较低的成本提高技术水平以及缩小与发达国家的技术差距;在税收政策上,加快制定鼓励使用减免税优惠政策的产品,鼓励节能节水节能产品的开发,加快优胜劣汰掉高耗能产品的财政和税收政策,同时调整节能产品进出口税收政策,加强国际合作,成功的解决武汉城市圈乃至全球环境问题。