湘矿集团破产清算中“三供一业”项目的会计问题案例研究

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在2015年,我国在中央经济工作会议中提出供给侧结构性改革,且目前的首要任务是去产能。对于煤矿行业而言,通过关闭退出灾害严重、资源枯竭的煤矿,进而缓解产能过剩的矛盾,保障供需平衡,推动煤炭产业结构调整优化升级。同时,我国国有企业存在严重的计划经济遗存问题,2016年“三供一业”政策的推行有效地解决了破产矿区的职工安置问题,并且这些服务的转出为后续国有企业的发展减轻了压力,保障了企业日后的可持续发展。因此,国有煤矿破产企业的“三供一业”项目的移交工作显得尤为重要。本文首先介绍了湘矿集团“三供一业”分离移交项目的基本情况,在对项目的具体内容、移交进度、移交结果以及该项目的会计处理情况进行描述后,在项目的会计处理中,分别从该项目的财政补助资金、项目相关费用、项目资产移交这三方面进行分析,并从这三方面各自的会计确认与计量、信息披露这两部分进行会计处理存在的问题分析,发现湘矿集团针对该项目的处理存在一定的问题,其中,针对于会计确认与计量,财政补助资金存在会计科目设置不合理,项目相关费用存在会计核算不正确。针对项目资产移交,存在会计确认效率低下,固定资产的处置计量规范存疑的特点。再针对提出来的问题,剖析其因果,得出案例启示,分别是信息化落后导致会计确认效率低下、准则缺失导致会计处理无法可依、人员职业素质低导致会计计量错误以及监管不到位导致信息披露不完整。最后,根据案例问题及启示,分别从企业自身层面以及社会制度层面提出相关建议。湘矿集团的“三供一业”分离移交项目具有其特殊性。本文经过研究《企业破产清算有关会计处理规定》、《企业会计准则》以及《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》等政策制度,依据相关规定结合分析湘矿集团破产清算中“三供一业”项目的会计处理情况,找到其问题所在,并针对具体问题提出相应的建议,为今后进行相同事务的会计处理的企业提供一些思考。
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