近年来,我国城乡居民收入差距问题日益突出,已成为制约我国经济协调发展、全面建设小康社会面临的重大难题。关于我国城乡居民收入差距问题,经济学者们从不同的角度做了分析与探讨,并提出了各自的政策建议。财税政策是一个重要的收入分配调节手段,恰当的财税政策有利于促进农民增收,缩小城乡收入差距。但是,目前我国调节城乡居民收入差距的财税政策非常有限,在一定程度上还有扩大城乡收入差距的负面作用。因此,政府必须重新审视目前的财税政策,根据城乡发展状况,做出适当的调整。当然,缩小城乡居民收入差距是一个系统工程,需要各种社会经济政策的相互配合。本文的重点是分析引起城乡居民收入差距的财税政策原因和缩小城乡收入差距的财税对策,并简要地探讨了其他原因与对策。本文分为四部分: 第一部分分析了财税政策调控收入分配的必要性与可行性,并对前人对收入分配问题的研究成果进行了总结、分析。在此基础上,提出了本文以财税原因与对策为重点的分析思路和特点。 第二部分从现状和影响两方面分析了我国城乡居民收入差距问题的严重性。当前我国城乡居民收入差距不仅直接表现在收入水平、金融资产上,也表现在消费水平和社会保障方面。在分析影响时,文章从社会稳定、消费、人力资本、产业升级和城乡一体化等角度对城乡居民收入差距造成的消极影响进行了分析。 第三部集中从财税角度挖掘我国城乡差距出现的原因。财政支农力度不够、教育投入不足、社会保障欠缺、税收调控不力等都是造成农民增收困难、城乡差距扩大的财税原因。文章还对其他方面的原因作了简要的分析,这些原因包括生产力不够发达、工农业价格剪刀差、分配主体市场化改革、城乡分割的就业政策等。