四川省人口城镇化和土地城镇化协调发展研究

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近年来,随着我国经济社会的不断飞速发展,城镇土地不断扩充,农村人口能否真正的转移到城镇,能否真正的实现市民化,成为了日益突出的社会问题。人口城镇化和土地城镇化两者之间协调发展能否实现,关系到现代化事业的建设,关系到最广大人民群众的根本利益,关系到社会主义社会的和谐发展,关系到中华民族的生存和长远发展。虽然近年来我国城镇化发展较高,也有效地推动了农村人口的转移,但同时也要看到,在人口城镇化和土地城镇化的发展过程中同样存在不协调的方面。因此,如何有效推动人口城镇化和土地城镇化协调发展,关系到三农问题解决,同时也对统筹城乡发展、新农村建设同样具有显著影响。本研究立足于协调理论,通过对四川省人口城镇化和土地城镇化发展现状的分析,在此基础上构建评价四川省人口城镇化和土地城镇化协调发展的理论分析框架,探索四川省及各区域人口城镇化和土地城镇化发展两者之间的数量经济关系,构建评价协调度的数学模型,并找出目前四川省人口城镇化和土地城镇化两者之间协调的影响因素,提出协调四川省人口城镇化和土地城镇化的政策建议。本文的主要研究结论:(1)四川省2006年-2013年总体协调度较好,但存在人口城镇化滞后于土地城镇化的现状。(2)四川省部分区域在某段时间内存在着人口城镇化和土地城镇化不协调的现象,且各区域普遍存在人口城镇化滞后于土地城镇化的问题。(3)四川省协调度的区域差异在逐渐缩小。(4)户籍制度、产业结构、开放程度、人口密度、财政制度是影响人口城镇化和土地城镇化协调度的主要因素。根据以上结果,提出对策建议:(1)加大户籍制度改革力度,解决农村人口市民化的户籍障碍;(2)推进二元土地制度改革,实现土地价格并轨:(3)宏观调整经济发展布局,科学引导城镇体系建设;(4)提高经济开放程度,促进全域城镇化协调均衡发展。
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