1928年6月4日,皇姑屯事件发生,张作霖被炸身亡。张学良开始主政东北,至1931年“九一八”事变爆发前,张学良励精图治,进行大刀阔斧的改革,其内容包含经济、政治、军事、社会公益等建设,这一时期进行的一系列的、系统的建设过程被称为“东北新建设”,即东北的现代化建设。厉行禁烟是其重要内容之一,禁烟问题关乎东北全局,因此得到东北当局的高度重视,此次禁烟运动恰逢“东北易帜”的发生,东北地区服从国民政府的领导,理所当然禁烟运动诸多事宜听从国民政府的指挥,其较为明显的表现是禁烟法规的制定、颁布与实施,该时期出台了大量的禁烟法规,进一步完善了禁烟法规体系,但由于东北时局的复杂,在实施的过程中遇到诸多困难,直至“九一八”事变爆发,禁烟运动彻底失败。但研究这些禁烟法规及实施的经过会给我们很多历史经验。因此本文以该时期制定颁布的禁烟法规为主要研究对象,借鉴历史学、法学、社会学等相关学科的理论知识与方法,全面系统地介绍这一时期禁烟法规出台的背景、禁烟法规的制定、禁烟法规的执行、东北民众拒毒组织以及对禁烟法规实施的评价等相关问题。本文共分四部分。第一部分主要阐述张学良主政时的“东北新建设”,张学良为了打造东北的现代化,全面改革经济、政治、军事、文化等,禁烟运动正是在此背景下进行的,东北烟患问题亟待解决,以张学良为首的东北当局在追求经济发展的同时,以“民族主义”的旗号开展禁烟运动。第二部分为论文的主体部分,论述“东北新建设”时期禁烟法规的制定、颁布及实施等具体内容,详细讨论了东北三省在禁种、禁运禁售与禁吸的执行经过,从而探究禁烟法规在禁烟运动中所起的作用。另外,从禁烟机构的确立以及对公务员禁烟工作的考核来看,此次制定的禁烟法规更为系统,包含禁烟的各个环节。为提高禁烟成效,颁布诸多较为合理的禁烟条例。第三部分主要介绍“东北新建设”时期的拒毒组织的力量。以辽宁拒毒联合会为代表,讲述了辽宁省拒毒联合会高度配合政府禁烟工作,拒毒会通过电影、标语、演讲等方式宣传拒毒思想及理念。在拒毒过程中,各地拒毒组织发展壮大了自身的力量,参与搜查、焚毁毒品等工作,将禁烟运动推向高潮。第四部分对禁烟法规本身及其实施做出相应的评价,主要讨论“东北新建设”时期颁布的一系列禁烟法规本身的、内在的价值及禁烟运动未达到预期效果的诸多因素。从而获得一定的启示。